资阳区法院新桥河法庭
新桥河镇位于资水北岸，虎形山下。这里因水而兴，古老文明、水运文化交织，曾有的繁华辉煌仍篆刻在古巷麻石板纹理间，饱经流年洗礼。益阳市资阳区人民法院新桥河法庭驻扎在宁静安逸、乡情浓郁的虎形山社区。近年来，新桥河法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，以司法公正感受度提升工程为总牵引，紧扣基层人民法庭“三个服务”工作要求，及时回应基层司法需求，助力乡村振兴，将公开、公正、便民、为民的阳光司法真正融入工作点滴中，形成“法官下基层、就地解纠纷、矛盾不上交”的良好工作格局。
加强审执一体，跟踪督办难题
去年5月，新桥河法庭受理一起某公司请求支付货款的合同纠纷。承办法官曹绍华在了解企业困难后，对案件进行综合研判、深入调查，发现逾期货款当事人系外地人，且一直有意躲避债务。
“一纸判决很难保障企业胜诉权益迅速得到兑现，解不了企业燃眉之急，关键还是在于执行到位。”如何在诉讼甚至诉前阶段通盘考虑执行，是摆在面前的现实问题。曹绍华将视线从“案子能否结案”转向“纠纷有没有实际解决”，经过一番思索后向原告公司提出诉前保全建议。原告接受建议并于当天向法院申请诉前保全。经网络查控，发现被保全人账户有余额可供执行，于是迅速采取保全措施，对欠款人账户依法冻结，同步向被告送达开庭传票等法律文书，确保案件如期开庭。得知账户被冻结后，欠款人主动联系法官要求履行还款义务。至此，该起案件成功化解，帮助公司讨回货款80余万元。
近年来，新桥河法庭打破先审后执既有观念，将打造“立审执一体化”作为创建“枫桥式人民法庭”的一项创新举措，坚持在立案中着眼审判，在审判中统筹执行，同时做好“活查活封”，平衡利益各方，兼顾胜诉者权益及义务者需求，从源头化解矛盾纠纷，倡导当庭审理和兑现受理，不断提升生效文书自动履行率，从源头上减少进入执行程序的案件数量，防止“纸上权益”变成“空调白判”，努力实现“审结+执结=纠纷了结”的司法目标。2021年以来，新桥河法庭诉前化解和民事调撤率59.7%，服判息诉率90.24%，多项质效指标位居全省基层人民法庭前列。
加强非诉指引，服务群众所需
“要不是你们耐心调解，我们夫妻之间的感情可能就走到了尽头，我一定会珍惜这次机会，努力赚钱，共同经营好家庭……”在调解现场，黄某说完望着妻子夏某，热泪盈眶。
今年3月，新桥河法庭主动将“调”向前延伸，设立“老夏调解室”， 积极邀请扎根基层25年的“全国模范人民调解员”、新桥河村干部老夏进驻法庭，携手联合调解，当日便成功调和一起婚姻纠纷，当事人夏某亦表示谅解王某，愿意再给这段婚姻一个修复的机会，夫妻二人破涕为笑，重新拥抱在一起。新桥河法庭以此为契机，陆续选派业务精湛、品格坚韧的优秀法官充实队伍，立足法律咨询、纠纷调解、法治宣传等9项基本职责，联合镇政府、司法所常态化开展就地指导调解，就地巡回审判，就地纠纷调处，打通司法为民“最后一公里”。
（法庭携手“老夏”正在调解矛盾纠纷）
“将心比心，生产都是为了更好地生活，现场已经看不到当时的施工痕迹，如果要进行鉴定对于双方来说，都是一笔不小的费用，你们好好考虑……” 4月27日上午，新桥河法庭庭长曹绍华将庭审搬到新桥山村一山地，对张某等诉徐某财产损害赔偿纠纷案进行现场勘验的同时，引导双方切实解决实际问题，促使双方达成了部分协议。
（法官查看施工现场）
“当事人来不了，我们就过去。”新桥河法庭法官一次次走出法庭，走到百姓家门口，努力实现一次巡回、多重效益。据悉，2021年以来，新桥河法庭共开展“巡回审判+巡回释法”活动 32次，参与基层纠纷调处123次，提供法律咨询50余次。既免去了需要特殊照顾当事人的奔波劳累之苦，减轻了当事人负担，也增强了司法审判工作的透明度，更向基层群众传递了人民法院司法为民的情怀，让群众感受到了司法便民的温度。
（“巡回法庭”现场）
加强司法保障，助力企业发展
“多亏法官将法庭搬进我们厂区，既解了我的燃眉之急，又增添了大家继续工作的信心……”去年10月，益阳某建材有限公司因买卖合同纠纷，起诉至法院。为帮助企业有效解决经营困难问题，新桥河法庭通过实地调查走访，了解到该企业主要经营建材建筑砖等业务，吸纳当地就业人员60余人，切实解决了新桥山村部分村民就业问题，但目前因多起合同买卖纠纷无法及时收回货款，该企业生产已经陷入困境。为解决企业面临的难题，新桥河法庭开通绿色通道，积极采取财产保全等措施，并将庭审搬进企业厂区，切实提高该类案件审判效率。目前，涉及该企业的6起买卖合同纠纷案件均已调解并督促履行到位，金额近百万元，企业重返“赛道”，实现平稳有序发展。
据了解，新桥河镇辖区内有工业和农业企业20余家，新桥河法庭以优化营商环境、助推共同富裕为目标，紧紧依靠党委政府，充分发挥好桥梁纽带作用，联合相关部门邀请乡镇企业家代表，召开3次企业家座谈会，吸收企业对优化营商环境的意见建议，为企业发展献计献策。根据企业“司法订单”，法庭设立了涉企服务绿色通道，将涉企案件经济影响评估贯穿立审执全流程，截至目前共调解涉企案件78件，走访企业11家，开展普法宣传5次。
（法庭干警现场查看生产设备情况）
新桥河法庭立足主责主业，同时开通了快审快结快执绿色通道，通过合同预审、纠纷联调、示范性裁判等方式促成买卖合同、租金支付、融资租赁等涉企案件快立、快审、快结，及时移送执行。据统计，该庭共审结涉企纠纷197件，平均审理天数54.19天，解决争议标的1.31亿元，用实际行动为当地微小企业发展加入法治力量。
（法庭干警走访当地村企负责人）
加强司法服务，助力乡村振兴
“曹法官，我们这边有个交通事故纠纷，关于误工费计算的问题能否指导一下？” 日前，新桥河法庭庭长曹绍华接到乡村振兴联络服务站的求助电话。
通过“联络服务站”，曹绍华耐心讲解了误工费认定和计算标准，提出了调解建议方案。“曹庭长，这下我明白了，后面调解的工作就交给我吧。”曹绍华指导帮助该联络站联络工作人员理清了调解思路，最终在耐心调解下，双方达成了调解协议，矛盾纠纷在家门口就地化解。
（法庭干警上门提供司法服务）
不仅要将纠纷化解在诉前，更要推动基层治理形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治生态。对此，新桥河法庭积极依托辖区“联络服务站”，打造法治“云”课堂。在辖区牛眠石村建设农副产品深加工仓储中心的会议室，企业员工通过“联络服务站”与法官进行现场连线，一场关于劳动争议的讲座就此展开。在新桥河镇新桥山村“联络服务站”里，10多位村民正在收看强制执行行动纪录片，大家对主动履行法院生效裁判有了更深刻的认知……
此外，新桥河法庭以法官驻镇联村、“无讼村”考评等为抓手，加强同村社、派出所、司法所、人民调解组织等基层站所的联动沟通，主动融入村（社区）基层综合治理大格局。今年5月，新桥河法庭与新桥河镇蓼东回民村村开展主题为“法助共富、法护平安”的庭村共建结对活动，深化开展法官进网格、送法下乡等为民办实事行动，集约化解乡村矛盾纠纷，力争形成法助乡村振兴长效工作机制。
“下一步，我们将充分发挥人民法庭作为基层矛盾纠纷多元化解前沿阵地的作用，不断绘就解纷新‘枫’景，做到预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，以‘案结事了、政通人和’的审判理念传递司法的公正和温情。”资阳区人民法院党组书记、院长董南丰表示。
来源：益阳法院网
编辑：刘示宜
责编：唐 衎
审核：金凯力