为满足人民群众日益增长的法律需求，有效化解基层社会矛盾，海陵区司法局创新理念求突破，着力健全基层矛盾化解的公共法律服务机制，切实提升多元机制解决纠纷和公共法律服务水平，实现效率提升、提速。

一是宣传和调解相结合。注重公共法律服务中基层社会矛盾化解与法治宣传、法律援助、司法救助等模块之间的关联性，积极开展普法宣传，引导人民群众规避利益纠纷，减少矛盾纠纷的产生；同时，积极开展各类矛盾纠纷隐患排查工作，做到“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交、就地化解”，大力提高基层矛盾纠纷化解的工作质效。

二是公益性和市场性相结合。对于婚姻家庭、物业纠纷、相邻关系、机动车交通事故等民间纠纷的调解事务，由社会化、非专业化人民调解组织负责；同时，最大限度发挥律师在特定类型案件调解中的专业优势，将律师调解或顾问等工作限定在商业纠纷等专业性强的领域，实行“以案定补”机制，合理规定法律顾问费用，既尊重律师服务的有偿性，也兼顾法律服务的公益性，满足人民群众对法律服务的多样化需求。

三是自治和法治相结合。加强“法律明白人”培训工作，充分发挥农村（社区）“法律明白人”在宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范引领作用，同时各村居法律顾问发挥专业优势作用，积极帮助村（居）依法规范各项管理工作，协助化解各类矛盾纠纷，通过析理释法，针对基层常见的婚姻家庭、物业纠纷、宅基地等引发的矛盾纠纷提供法律意见，积极引导村民通过合法渠道，依法维护自己的合法权益，达到共创和谐社会的良好效果。