枣庄市国资委深入贯彻落实市委常态化推进干部思想能力作风建设工作部署,以加强管理体系和管理能力建设为主线,深入开展对标行业一流管理提升行动。截至一季度末,全市国有企业资产总额4561.23亿元、营业收入95.2亿元,分别实现同比增长10.13%、8.64%,用务实行动谱写枣庄国资国企发展新篇章。

筑牢思想“软实力”,铸就对标“硬功夫”

把思想和行动统一到枣庄市委市政府决策部署上来,将对标一流作为枣庄市国资委党委常态化推进干部思想能力作风建设的重要抓手,制定《枣庄市国资委对标行业一流管理提升行动实施方案》,严格落实“强工兴产、转型突围”“重点项目落地见效年”任务目标。组织各企业瞄准行业先进企业,找差距、定措施,补短板、强弱项,分别聚焦规划管理、组织管理、运营管理等9个方面,对标江苏海螺集团、潍柴集团等14家企业,“一企一策”制定实施方案,实现监管企业对标提升行动全覆盖。

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完善制度“细规矩”,保障发展“厚堡垒”

通过健全相关制度、完善运行机制、优化管理流程、明确岗位职责、严格监督检查等措施,持续加强企业管理制度体系、组织体系、责任体系、执行体系、评价体系建设。推动22家一级企业及重要子企业制定董事会议事规则、权责清单、授权管理办法和授权清单,选聘7名专职外部董事、12名兼职外部董事,实现市属一级企业外部董事占多数全覆盖。进一步提高公司治理水平,枣庄市国资公司深耕内部管理体系建设,印发《董事会决议跟踪落实管理办法》《国资公司负债管理制度》等制度10余项,枣庄交投集团对标山东高速、潍柴控股,加强顶层设计,制定印发公司管理制度115项,推动企业制度体系逐步健全。

瞄准治理“小环节”,绘就管理“大文章”

推动企业建立完善三项制度改革长效机制,全面实行经理层任期制契约化,指导监管企业立足企业实际制定《集团经理层任期制和契约化管理实施方案(试行)》,全部签订任期聘任协议和任期(年度)经营业绩责任书,建立以契约为核心的激励约束机制,以“契约精神”严格任期管理和经营目标考核,实现管理人员能上能下,薪酬能高能低。针对区县国资监管机构和市属国企领导人员的培训需求,对接10所中组部干培基地,制定培训方案和专题班次,加强企业领导人员和经营管理人员培养,提升企业家履职能力。在全省公司治理示范企业创建中,国金水发展集团、枣庄交投集团分别获得“优秀“”良好”等次。

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聚焦科技“短板点”,赋能创新“长效应”

鼓励支持企业科技创新,枣庄市国资委、市财政局、市人社局联合印发《关于大力支持市属企业加快科技创新的十条激励措施的通知》,推动市属企业研发投入稳步增长。2023年,市国资委监管企业研发经费投入同比增长235.9%,拥有科技研发平台7个、科技型中小企业入库数量6个、高新技术企业数量6个。更加注重国有企业发展的质量和内涵,大力推动企业转型升级,泉兴集团所属华沃(枣庄)水泥有限公司成功获评工信部“全国绿色工厂”,山东远通公路集团和山东联润新材料成功入选省“科改专项行动”企业名单,《国金水发搭建共享平台 数字赋能助力乡村产业振兴》数字乡村建设案例入选我市智能社会治理项目优秀案例。

精准扶持“弱产业”,全力打造“强品牌”。

心无旁骛攻主业,推动市属企业加快现代产业链建设。国银安防集团对标珠海安保集团、四川融通安防集团等,成功创建国家级高新技术企业、省级新型研发机构,依托现代安防产业全牌照产业链布局,建设警保联控实战应用平台,取得知识产权5项,获得科技进步奖、墨子奖等奖项。国新粮油集团聚焦市场开拓,抓实品牌营销及创效,深挖“百年内丰”“甲子抱犊”等优质粮油品牌价值,创新研发“0”添加调味品、矿化水、多口味代餐粉等特色“网红产品”10余种。枣庄交投集团扛牢国企担当,建设全省第一家校车服务智慧监管平台,投入校车121辆,服务学生10000余名,让山里娃坐上了新校车,擦亮了“交运校车、好运平安”校车服务品牌。

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下一步,枣庄市国资委将按照“五个更加注重”(更加注重主动作为,分类施策;更加注重市场开拓,互利共赢;更加注重创新驱动,激发活力;更加注重现代治理,塑造品牌;更加注重考核评价,典型引路)要求,以对标行业一流为出发点和切入点,进一步加强与同行业先进企业的全面对标,全面提高国资系统干部队伍思想能力作风建设水平,在更大范围、更深层次、下更大力气纵深推进国企改革,推动国资国企高质量发展。

(作者: 金士鹏 张建 ; 单位:枣庄市国资委)