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海上大桥蜿蜒,海底大道齐列,粤港澳大湾区的“重要一横”,正式画成。

2024年6月30日,深中通道通车。伶仃洋上一桥飞跨,将佛山到深圳的时间,缩短到最快40分钟。

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深中通道航拍。/佛山市新闻传媒中心记者龙凤、庞伟杰摄

深中通道,不只利好深圳、中山,更是珠江西岸城市乃至粤港澳大湾区的重大机遇。“天堑变通途”之后,既有的区位优势,势必发生改变。作为珠江西岸的领头羊,佛山必须要拥抱这场机遇与挑战并存的变化。

拥抱变化,就是拥抱未来。深中通道,既是一条湾区的新通道,也是一道佛山的必答题。

N个层次的互联互通

“粤港澳大湾区跨珠江口通道能力仍然紧张”,《广东省综合交通运输体系“十四五”发展规划》指出。现有的虎门大桥、南沙大桥,高峰日车流量都远高于其设计日车流量。深中通道通车后,从珠海、中山、江门等地前往珠江东岸,不必再北上绕道,虎门大桥、南沙大桥的运输压力得以减轻,整个跨珠江口通道的交通效率将得到提高。

在粤港澳大湾区,广佛至深港、广佛至珠澳及跨珠江口通道,构成连接三大极点的“三角”。相较于三角的另外两条“边”,跨珠江口通道从运力、流量等方面来看,都比较薄弱。深中通道,是黄金内湾的关键一“横”,是完善跨珠江口通道布局的重要部分。为这条较弱的“边”补强,不仅有利于珠江东西两岸,同时也有利于整个大湾区。

深中通道的通车,还意味着深岑高速公路的全线开通。这条近四百公里、连接起深圳、中山、江门、云浮、罗定和广西岑溪等地的高速,是粤港澳大湾区联通粤西乃至云贵地区的重要通道。从粤港澳大湾区到西南腹地的道路,从此更加通达。

中国(广东)自由贸易试验区三大片区之间的时空距离,也因深中通道大大缩短。广州南沙新区片区、深圳前海蛇口片区、珠海横琴新区片区,这三个具有深化开放意义、示范引领作用、先行先试功能的自贸试验区之间,各种要素的流动与汇集的程度,因深中通道得到不断强化的硬条件。

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深中通道项目地理位置图。/深中通道管理中心发

一条通道,强化了N个层次的互联互通。

“有了南沙大桥、虎门大桥,还有必要花450亿元建深中通道吗?”诸如此类的疑问,不时能在网上看见。交通基础设施的投入,提高了整片区域的联通程度、降低的是整个社会的成本。有出行需求的顺德居民,从此不用再穿越“整个广州”前往白云机场了,去深圳宝安机场乘机成为可行的选择;对需要前往珠江口对岸的人而言,跨越伶仃洋的方案能显著降低时间等成本,更是乐见深中通道的开通。更重要的是,城市群内部联结的通道,往往被认为能带来经济发展的“乘数效应”。长三角、成渝等地区,都在通过不断织密交通网络的方式,加速城市群一体化的进程。

在不久的未来,我们还会见到数条跨珠江口通道的建成。预计在2024年底开通、连接珠海江门的黄茅海通道,预计2025年建成通车、贯通深圳广州等五市的深江铁路,预计2027年开通、连接广州东莞的狮子洋通道……

联通程度不断强化的过程,也是竞争力不断提升的过程。有关深中通道是否“值回票价”的疑问,将会得到一个充满活力的大湾区用事实给出的肯定回答。

深中通道里的佛山机遇

2024年1月12日召开的佛山市委常委会会议上,地处三市交汇点的均安镇被点名:“均安镇要抢抓深中通道机遇,积极招引科技型创新型初创企业、专精特新企业”;在今年的政府工作报告中,佛山提出“积极对接深中通道等跨珠江口通道”;作为顺德对接深圳的桥头堡,杏坛镇提出“全镇上下要抢抓重大发展机遇”。

深中通道并不直接经过佛山,但佛山早已做好了迎接深中通道的准备。

去年底,中山东部外环高速北延线启动建设,建成之后将成为我市与深中通道衔接、与珠江东岸城市互联互通的最便捷的高速通道之一;上个月,顺德区政协就如何承接深中通道红利开展实地调研,并召开专题协商座谈会,从城市规划、交通建设等方面深入研讨协商。

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广东省高速公路网规划布局图(部分),蓝色箭头所指S77为中山东部外环高速北延线,红色箭头所指的G2518为深中通道。

作为佛山的“南大门”,顺德首当其冲受到深中通道的影响,不少企业已经有所行动。

今年1月,奥比中光3D视觉感知产业智能制造基地建设项目在容桂举行动工仪式。这家总部位于深圳的上市企业,之所以将制造基地设在顺德,是早早考虑到了深中通道的利好。“企业当初在选择布局的时候,就已经考虑到了深中通道的开通对于前往珠江西岸的便捷性需求”,奥比中光科技集团股份有限公司董事兼首席财务官陈彬说。

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今年1月,奥比中光3D视觉感知产业智能制造基地建设项目在顺德容桂举行动工仪式。/企业供图

在佛山不断深化与深圳都市圈、珠江口岸都市圈联动发展的过程中,新机遇不断涌现,与之相对的挑战也必然存在。华南师范大学经济与管理学院教授周怀峰认为,“深中通道利于推动佛山与深圳经济一体化融合发展,产生的效应是总体利好。但总体利好并不是对佛山所有区域或产业无差别的利好,它意味着可能有区域和产业得益大一些,有些区域和产业得益小一些,也不排除有些区域和产业的利益暂时或长期受损。”

如何适应乃至塑造深中通道开通后的新局面,是一道佛山的必答题。从市场主体、行业协会到政府机构,必须有所思、有所为。

“深中通道的开通,为企业进一步拓展深圳、香港市场提供了有力支持”,国内首家新三板挂牌上市的环保餐盒企业、广东吉邦士新材料股份有限公司董事长苏志彬从销售的角度进行谋划,“下一步,企业将紧紧围绕高质量发展首要任务,在不断提升产品核心品质和品牌影响力的同时,全力扩大对深圳及香港的供应规模,实现两地更多行业的塑料替代。”

佛山市照明灯具协会秘书长张华,从产业经营模式提出思考:“从前店(广州、深圳和香港)+后厂(佛山)的经营新模式角度去看,深中通道给佛山灯具照明产业与湾区其他城市的生产性服务业优势相结合、协作,带来的可能是一种新的发展可能。”

粤港澳大湾区,正越来越像一座城。深中通道的通车、“湾区大号地铁”的开通,都是粤港澳大湾区一体化的标志性事件。人们的生产生活、社会的经济活动,都将在不断一体化的过程中,获得更大的发展张力与想象空间。

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深中通道于6月30日通车。/佛山市新闻传媒中心记者龙凤、庞伟杰摄

变深中通道为“深佛通道”

“深中通道也可以叫深佛通道”,在佛山市政协委员、佛山大学交通规划研究所所长曾小明看来,深中通道也是为佛山而开。“中山、佛山两地紧挨在一起,最多半小时就能互抵。这对于企业家来说影响不大,企业家会更看重城市有无配套的产业链条。”

作为“工业第四城”、全国唯一的制造业转型升级综合改革试点城市,佛山拥有完备的工业体系。近年来,佛山坚持优化营商环境、不断推进土地综合整治、大力发展中试产业,对于需要布局大湾区的企业而言,佛山在许多方面拥有强大吸引力,是重要的投资目的地。前不久,重庆盈田实业集团与佛山市投促局签署战略框架协议,拟在佛山投资50亿元,从中足可见到佛山的优势。

把握深中通道这一重大机遇,要有变深中通道为“深佛通道”的态度和觉悟,不断深化“软硬联通”。

在“硬联通”方面,据佛山市交通运输局介绍,佛山为了更好衔接深中通道等新增跨珠江口通道,规划新增了两个高速公路通道:中山东部外环高速北延线与佛中高速公路。在粤港澳大湾区城市群内部之间,道路交通联系主要依靠高速公路,要实现佛山到深圳最快40分钟的目标,离不开构建外联内畅公路网、疏通登上深中通道之前的堵点。

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佛山市顺德区容桂街道容桂建业中路,中山东环北延线施工现场。

“软联通”方面,要一以贯之加强城市联动发展。佛山与广州共同构成粤港澳大湾区的广佛极点,加快广佛全域同城化,让“湾区三角”的顶点更牢固;另一方面,要以建设深圳科技园佛山科创园、共建广深佛莞智能装备等国家先进制造业集群为契机,推进“深圳创新+佛山产业”合作发展。

在周怀峰看来,营商环境、公共服务供给等“软条件”,与产业结构及产业网、基础产业、基础设施等“硬条件”一起,共同影响深中通道开通后的城市发展。“当外围城市这几方面不如极点城市时,作为理性经济人的人才、资本等生产要素所有者和企业家选择‘用脚投票’逃离,要素、企业和产业被极点城市虹吸;当这几个方面较好时,很容易接受极点城市的扩散和其他地方要素和企业的流入。”

变深中通道为“深佛通道”,既是为了抢抓机遇、迎接红利,也是为了挖掘潜力、激活动力。

城际间越发频繁的沟通、越发方便的交通,同时意味着各个领域的竞争越发激烈。环境逼人、形势逼人,不容许任机遇就此流走、对变化视而不见。

知政主笔/佛山市新闻传媒中心记者陈伯青、莫璇、周龙凤、钟嘉潞