众所周知,在国家的发展上,塞尔维亚一直强调的是要走欧洲路线,并为加入欧盟努力了很久。但近期,塞尔维亚总统武契奇却突然宣布,要争取在今年跻身金砖国家之列。同时,武契奇还强调,金砖国家的优势是不需要对任何国家实施制裁,也不需要把国家外交政策管理交给别人,能保证塞尔维亚独立自主,所以才做出了这个决定。

值得一提的是,塞尔维亚虽然自2009年申请加入欧盟,但在谈判和改革进程中面临诸多挑战。此外,科索沃问题是塞尔维亚加入欧盟道路上的一大障碍。欧盟明确表示,塞尔维亚和科索沃之间的“关系正常化”是塞尔维亚加入欧盟的前提条件之一,但这显然不是一件容易实现的事。

比如在上个月,欧洲委员会就以131票赞成的巨大优势,批准了一项决议,即邀请科索沃加入欧洲委员会。对此,塞方十分愤怒,怒斥欧洲委员会自行邀请一个“未正式成立的国家”加入其行列,是为国际法敲响了丧钟。所以,武契奇宣布加入金砖,可能也是在入欧过程长且充满不确定性的背景下,为塞尔维亚寻一条后路。

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(塞尔维亚总统武契奇)

不巧的是,就在塞尔维亚决定加入金砖之际,俄外长拉夫罗夫却带来消息,称金砖国家决定要暂停吸纳新成员,这让塞尔维亚的处境变得十分尴尬和被动。

其实,从俄方发表的声明中我们可以看到,暂停扩员的决议是经过投票表决的,但并不是全票通过,而是在大多数成员国同意的情况通过的。比如此前,印度外交部发言人巴格奇就公开表示,印度没有反对金砖机制接纳新成员。而我王毅外长也强调过,要将金砖国家打造成基于新兴市场和发展中国家的、开放包容的新型多边合作机制。

此外,俄罗斯作为今年的金砖国家的轮值主席国,主要任务是组织并主持金砖国家的高层会议,包括领导人峰会、外长会议以及其他相关部门的会议。同时,其他高级别会议上达成的共识和决策需要轮值主席国推动实施,并负责监督合作计划的执行和跟踪进展情况。这也就意味着,关于是否扩员的决议可能本来就是由俄罗斯推动的。

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(乌克兰士兵检查弹药)

值得一提的是,这已经不是俄罗斯第一次就金扩员问题发表见解。在这之前,俄罗斯副外长里亚布科夫发表看法,认为虽然吸纳更多国家加入金砖机制至关重要,但不应引入对俄或他国实施单边制裁的国家,单方面设置了一道门槛

而这种种言论,也让西方国家认为,俄罗斯是将金砖当成了抵御制裁的挡箭牌。而眼下的塞尔维亚,恰好处于是否参与对俄制裁的风口浪尖。

自从俄乌冲突爆发以后,塞尔维亚就面临着极大的压力,只要一与俄罗斯走近,就会遭被欧洲集体讨伐,而一靠近乌克兰,又会被美西方拿来大肆炒作,趁机挑拨塞尔维亚和俄罗斯的关系。

而眼下,又有西方媒体放出消息,称塞尔维亚一直在暗中援助乌克兰。报道中提到,在过去两年多的时间里,塞尔维亚已经通过第三国向乌克兰出口了价值8.5亿美元的武器,甚至为了供应武器而让军工企业实行“三班制”,全力支持乌克兰。此外,西方媒体还强调,武契奇对于武器的流向十分清楚,但却为了挣钱默许了这种交易。

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(武契奇和普京)

对此,武契奇也做出回应,称在过去的两年时间,塞尔维亚的确为了经济发展出口了大量武器,合作方包括美国、西班牙和捷克等等,但并未涉及乌克兰,因此并不存在援助乌克兰的情况。但是,如果这些国家选择将买来武器转交给乌克兰,应是其他国家的责任和选择,塞尔维亚方面不承担相关职责。

但对于俄罗斯来说,这个解释显然不够有说服力,因为塞尔维亚作为卖方,其实有义务对武器进行监管,以确保这些武器不会流入冲突地区。不过话说回来,作为一个地处欧洲腹地的国家,塞尔维亚经济极易受到西方对俄制裁的影响,使其本就脆弱的经济雪上加霜。而武器出口,也是塞尔维亚为数不多可以提振经济的方式,所以这件事,其实不能简单地用对和错来评判。

但从这件事也能看出,随着俄乌冲突的延宕,国际关系也变得愈加敏感和复杂。除了塞尔维亚以外,中亚地区也频繁传出对俄罗斯不利的消息。面对这种情况,俄罗斯需要在外交上做出更多努力,尤其是对于因抗衡西方对俄制裁而遭受经济的国家,更应该多费些心维护,否则类似的情况恐怕只会越来越多。