临港新片区坚持“把党的建设始终贯穿于新片区规划建设的全过程”，以“产业集群党建”牵引，坚持“向前一步作为”，主动务实创新，不断激发动力活力，助推经济高质量发展。
图说：临港新片区以“产业集群党建”为牵引。主办方供图（下同）
坚持务实创新，不断凸显“党建+主导产业+特色园”工作新亮点
围绕“党群工作围绕开发转，党群阵地围绕企业转，党群服务围绕人才转”的工作目标，立足高起点谋划，着眼高水平推动，锚定高质量发展，针对“世界级高端产业集群”的独特区域工作重点，以“产业集群党建”工作为牵引，实现党建引领下产学研一体化、上下游一体化的经济高质量发展大格局。将党的政治优势转化为发展优势、治理优势，把党的组织力转化为引领力、凝聚力。
拧成一股绳，协力推进。专门成立临港新片区产业集群党建工作领导小组，由临港新片区党群工作部牵头，统筹推进产业集群党委建设，形成调研报告，印发《临港新片区关于探索以“产业集群党建”助推经济高质量发展的实施意见》。新片区重点开发主体、重点企业、属地政府等各方共同参与，加强对临港新片区产业集群党建工作的统一领导，统筹协调和督促指导，协调落实产业集群党建工作的决策部署，协调解决产业集群党建工作推进过程中的重大事项和主要问题。明确在“十四五”期间，大力推进产业集群党组织建设，将党组织建在产业集群和特色产业园区上，建在经济社会发展最活跃的经络上，将党建工作嵌入城市功能建设和创新基层治理全过程。
推动一盘棋，全面覆盖。着力推动新兴领域党的组织体系全覆盖，近三年“两新”党组织新建共161家，党员超过2000名。积极探索依托开发主体，建立“党建+主导产业+特色园”产业集群党建新亮点。2023年陆续成立海洋高新、国际创新协同区、人工智能、新能源、智能网联汽车等5家产业集群党委，2024年新建生物医药、文教商旅、集成电路等3家产业集群党委，党组织关系直接隶属临港新片区综合党委。以去年首家成立的海洋高新产业集群党委为例，产业集群党委隶属临港新片区综合党委，拥有“海洋+智能制造”硬核特色，“党建+产业+特色园”的模式，产业集群党委的成立，统筹10家基层党支部工作，管理党员200余名。既是因地制宜务实推动基层党建工作的亮点，更是推动发展的触点。园区内各类企业，互通互联点上“汇合”，优势资源共享点上“聚合”，产业链条延伸点上“发力”。国际创新协同区产业集群党委覆盖区域内数十家高端科创型企业。人工智能产业集群党委覆盖了滴水湖AI创新港的高端科创型企业。新能源产业集群党委覆盖能源科技应用服务企业，还将逐步扩大新能源企业服务圈。智能网联汽车产业集群党委进一步加速智能汽车产业集群集聚，为打造临港“智能汽车生态城”提供有力支撑。生物医药产业集群党委通过党建引领进一步推动生物医药产业集群联动发展。文教商旅产业集群党委覆盖教育文化、商业旅游等单位，持续促进文教商旅企业同频共振。集成电路产业集群党委覆盖集成电路产业链企业，聚焦集成电路前沿技术，助力产业链创新链深度融合。
图说：以产业集群党建链结上下游。
“以产业集群党建链结上下游，同频共振、同步发展，深度融入和服务发展新格局”在实践中不断完善。“把党组织建在产业集群上是临港新片区党建的一个鲜明特色，将党组织政治优势、组织优势转化为前沿产业的发展优势和竞争优势。”临港新片区党工委副书记吴晓华说，产业集群党委与传统意义上的园区党委不同，党组织不仅覆盖单个产业园，更覆盖到新片区相关产业集群。产业集群党委委员的组成，既有新片区管委会的党建专员、园区开发主体的党建专员，也有龙头企业的党员，有助于发挥各级党组织的集成作用，服务好产业链上下游所有企业、人才、党员。
牵动一张网，整体服务。健全完善“1+18+N”产业集群特色园服务阵地网络，“十四五”期间党群服务阵地可达 100 家。以临港新片区党建服务中心为核心，辐射带动产业集群党群阵地标准化建设和区域化党建项目服务；以18个产业集群特色园为主阵地，深入推进产学研一体化和上下游产业发展；以特色产业楼宇、重点企业，以及建设者小镇、司机之家、人才公寓等人员集聚区党群服务站为支撑，整合党群、政务、社会组织等各类资源，完善服务项目，拓展服务内涵。鼓励重点开发主体、园区企业自主建设党群服务阵地。新建阵地经验收评审合格后可享受适当补贴；成功创评为星级或特色阵地的党群服务阵地可根据创评结果享受相应的运营补贴。
唱响“年轻的城，年轻人的城”，不断扩大产业集群党组织的工作影响
“不断增强党组织在年轻人心中的向心力、凝聚力、影响力”“临港新片区是一座年轻的城市，和年轻人一样，临港新片区充满活力、充满梦想、充满希望，我们要把临港新片区打造成为‘创业者的城，就业者的家’，吸引更多年轻人来这里成长、成才、成功”。
双培工程引领吸纳“年轻人”。加强“双培工程”建设，引领新片区青年群体的政治追求，探索建立推优机制，将政治立场过硬、工作业务突出、群众反映良好的党组织及党员分别推荐为优秀党组织以及巾帼标兵、巾帼文明岗、“红色先锋”党员等，仅2023年累计20余名。严格规范做好党员发展工作，吸纳优秀职工向党组织靠拢，重点培养高知高管和一线业务骨干加入党组织，如上海朱光亚战略科技研究院、上海鼎泰匠芯科技有限公司等高层次人才。2021至2023年间，已累计超过130人提交入党申请书，发展“两企三新”党员29名，仅2023年就发展了19名党员，占新片区全年党员发展总人数的52.8%。大力开展党务、党建知识学习培训，参训队伍涵盖了基层党组织的书记与委员、党建联络员、党员、入党积极分子、发展对象、兼职组织员、党建专员等对象，举行不同类型的学习培训班，累计培训人员超1500人次。发放支部“党建包”，全覆盖派送党员政治生日卡，增强党员荣誉感、归属感和使命感。
“双专员”队伍服务帮助“年轻人”。临港新片区各类特色产业园区党群服务中心站点通过推动“党建+人才”双专员队伍建设，着力做好服务“年轻人”工作。“双专员”队伍以公开招聘为主渠道，面向全社会选拔招录，或从机关、企业内部定向对接优秀年轻党员骨干充实到队伍。目前“双专员”队伍平均年龄仅33岁，均为本科或以上学历。每个特色产业园区党群服务中心至少配备1名党建专员、1名人才科创专员，企业内部特色党群服务站实现“双专员”服务全覆盖。由临港新片区党群工作部负责加强对各阵地运营管理人员的服务支持指导。
“送服务送温暖”激励关爱“年轻人”。推动基层党建实事工程，积极开展“一个支部一件实事”特色项目。年度完成实事好事近150件，包括围绕公司业务为企业及职工办实事，开展学雷锋志愿服务、商务楼宇“党群服务在您身边”“党员服务进园区”等送服务送温暖活动，如：知识科普、法律宣讲培训、慰问困难群众等。依托园区场地资源，着眼于人才工作、生活、发展的需要，开展送服务系列活动，将活动、政策、资源送进园区、企业，打造身边的“一站式服务”，实现服务资源与需求“无缝对接”，营造“党建生态圈”。充分利用党群阵地配送学习资源，在海立方、数字大厦、金桥智荟园等党群服务中心举办健康义诊、手工创作、普法讲座、青年交友等各类活动。组织开展红色陶艺绘制活动、诗歌朗诵比赛暨企业风采展示、职工体育赛事、青年电竞大赛等文体活动。关心关爱新就业群体，开展“健康义诊-暖‘新’行动”，组织医务人员为快递小哥、外卖骑手健康义诊科普等，为新就业群体健康保驾护航。
图说：送服务送温暖。
激发企业活力，增强发展动能，释放产业集群党建的“乘数效应”，形成高质量发展源源不断的澎湃动力。
不同产业集群，企业规模不同、性质有别，以党组织作龙头，才能举旗定向、行稳致远。截至2024年6月，已经推动组建8个产业集群党委，是尝试，更是示范。组建产业集群党委，并不是简单地把企业党组织“合并同类项”，而是通过产业相连的纽带，推动彼此共同挖掘更多资源、激发更大活力，释放党建引领“乘数效应”，将党建堡垒筑在创新最前沿，推动党建与产业集群建设相融共生、同频共振。
强化党建引领，为企业健康发展凝神聚力、造势赋能
切实增强基层党组织政治功能，通过思想凝聚、活动凝聚，使产业集群中的企业始终与党同心同向同行。特别是主题教育期间，临港新片区综合党委组织8个工作指导小组，结合实际落实任务清单，发放学习资料书籍，第一时间传达学习上级要求并贯彻落实。各党组织结合“三会一课”、主题党日活动等，开展集中学习130余次，支部书记上党课90余次。党纪学习教育期间，开展专题学习200余次，书记讲纪律党课100余场。充分运用“互联网+”学习模式，用好“学习强国”学习平台，激发“比、学、赶、超”的良好学习氛围。“两新”理论宣讲团队伍，形成“每日一讯、双周一课、每月一讲”学习宣传模式。举办线上知识竞答，以赛促学推动主题教育持续升温见效，持续指导新就业群体党员和流动党员学习，确保每一名党员学习不掉线。
产业集群党建模式，实现党组织生活由单位封闭向区域开放转变，党员的归属感和责任感得到显著提升。伴随产业集群党建影响力不断扩大，通过党员示范岗、党员承诺制、党员“亮身份”上岗等形式鼓励党员带头技术创新，不断夯实企业发展的中坚力量。党组织牵头搭建产学研用合作平台，助推党员人才作用发挥，激励广大党员职工在新的更大舞台上示范带头，为他们干事创业营造良好氛围。
彰显叠加效果，乘数效应，助力更大力度培育发展新质生产力。资源整合是检验党组织组织优势的重要标准，服务效能是打造一流营商环境的核心所在。
海洋高新产业集群党委，党支部书记尚勇志：“党委成立后，搭建了党委内部企业交流的平台，本来要去外面寻找供应链伙伴的，现在通过党委内部交流，很快就找到了最近的合作伙伴。”
人工智能产业集群党委，党员徐丽琼，也是康码芯（上海）智能科技有限公司的技术骨干：“党委成立后的优势明显，在同类业务交流中，尽管没有深入技术探讨，但是已经有了很好的互动提升，既是理念的叠加，更是红色动能的集聚”。
智能网联汽车产业集群党委委员，临港智能网联汽车第一支部党支部书记钱四维：“全要素生产率的大幅提升，单一力量很难推动，凝心聚力，红色动能，为探索培育发展新质生产力创造了更多条件。”
党建搭台链接各方资源，定期开展行业沙龙活动、党建联建活动，系统整合资源，为企业搭建交流平台，寻找合作商机，持续优化营商环境，不断激发市场活力。专业组团延伸阵地服务触角，把党组织的力量和资源汇聚到产业发展第一线，赋能产业集群发展。党群服务阵地“全覆盖+零距离”优势，“线上+线下”联动服务，织密“党建惠企”的红色网络，彰显产业集群党建的“红色热力”。
共同体更是生命体，推动高质量发展时不我待。产业集群是一个多方要素相互作用、协同发力的“共同体”，产业创新集群党委将这种“共同体”赋予了生命力，外延向职能部门、金融机构、研发机构、高校等逐步扩大，形成多位一体的发展模式，推动链上资源高效配置、链上企业互利共赢。正是因为产业集群党建“红色动能”，让企业的技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级等多方面因素，更加具有跳变跃升的可能。
下一步，临港新片区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“增强基层党组织政治功能和组织功能”，以“强化党建引领、提升覆盖效能、增强服务能力、助力创新发展”为重要任务。以“产业集群党建”为牵引，形成临港新片区基层党建特色工作品牌体系，积极推进电子汽车等产业集群党委的组建。切实凝聚奋发有为干事创业强大力量，着力抓好产业集群党委的赋能增效，形成开发主体、园区楼宇招商物业、领头企业等各方合力，各种党建资源协同发力，切实把产学研、上下游、大中小企业更好贯通联动起来，不断推进“两新”组织党建工作高质量发展。
新民晚报记者 杨欢