文｜刘澜昌
赖清德520上台以后发表了他所谓的“台独”自白书，我们可以看得出未来赖清德在立法机构跟蓝白硬扛硬干，实际上对付中国大陆对付两岸的关系也一定是一条路走到黑硬扛下去。赖清德的内心世界是要推行他的“务实台独”，他也不可能去改善两岸关系，我们可以看到未来他要做的第一个“修宪”进行“法理台独”，但恐怕也没有这个机会也不够票数，而且美国也不会同意他；第二他要继续有所表示的话，就要拿“陆委会”开刀；第三其实按照他现在推动的“两岸政策”，“陆委会”实际上也无事可做，邱垂正可能整天就是上班就是喝茶而已。所以在这种情况下，未来赖清德是不是真的有可能把“陆委会”废掉。
“陆委会”被废的概率是完全存在，只不过他不会这么早就做动作，他如果要做我认为会在2027年。而且是要给做给这些“独派”人士看，是一个非常刺激的鸡血动作，也就是说有可能但是不会马上做。事实上现在“陆委会”确实已经几乎没有功能了，如果需要功能的话，其实光一个“海基会”就已经够了，也就是郑文灿那边完全可以完成该有的功能，甚至他也可以放在林佳龙那边，或者是放在刘世芳那边做综合处理就够了，再不然放在管碧玲那边也可以。
说句良心话，现在“陆委会”真的是没有什么业务，而且两岸之间的互访的相关文件也非常少。因为现在由于22点意见的出台，再加上两边的经贸也大幅下降，所以他们的事务真的是变少了，所以民进党其实的确是有意拿“陆委会”开刀。“陆委会”其实就是李登辉时期成立的，先是行政机构的“大陆工作委员会”，后来就成为专属的“大陆工作委员会”，后来就是在陈水扁时期，陈水扁上来提出了“四不一没有”接过了这个机构，到了马英九时代当然“陆委会”就是成为正式的两岸的互相接触交流的一个渠道。大陆方面就认可“陆委会”，“陆委会”甚至还提出过要在“大陆设办事处”等。
后来到蔡英文上来，说要全盘接受马英九时代的两岸交流的成果，实际上很顺理成章“陆委会”就继续留了下来。现在按照赖清德“两国论”的逻辑，特别是他们民进党里面设的也是“中国部”也不是说“大陆部”，所以按照这样的逻辑“陆委会”完完全全不应该留在赖清德的他的行政的架构里边。未来在台湾地区尤其是“赖系”的人马，会不会也进行理论上的一些检讨。这里面涉及好几个层面，一个是属于位置，因为位置本身要创造不容易，如果他继续创造别的部会的，有人可以往那边摆，他就可以不需要这些位置，因为高薪的位置是不多了。第二个关键的问题是整个权力的网到底要怎么用的问题。
我们请大家注意，在台湾地区有几个位置是一定属于赖清德位置来做特命的，这几个位置除了大家知道的“央行”的总裁，美国以及日本、新加坡的“代表”以外，剩下他的关键问题在整个台湾岛内关键由赖清德指挥的，一个是参谋总长，第二个是台湾地区安全会的秘书长，当然包含他府方的秘书长，其他在部会里面的关键人。包含这些“海基会”的董事长和“海基会”的执行长这都是他直接特命的，另外就是“陆委会”除了主任委员以外还有一个特命的副主委。当时候我们在2014年就知道，那时候张显耀他就担任那个特命的副主委，他可不是一般的副主委，他是只属于当时马英九可以垂直说话的存在。
现在当然在“陆委会”它里面有这样的一个制度，而其他部会还有譬如说“经管会”，还有“NCC”的主任委员，另外就还有一位就是“法务部”的调查局局长他也是直属的，以上这些直属单，都是归赖清德现在直接统管。电话是直接拨过去他不用绕过卓荣泰也不需要绕过潘孟安，请大家注意的是“陆委会”它不是一个简单的组织，某种程度上你应该把它看作是跟“央行”或者是调查局或者是像“海基会”或者是像台湾安全会这些非常特殊任务的组织同等看待。他如果要废这个组织或者是要移动这个组织本身，他的考虑除了政治层次以外他还有一些特务任命的层次是要注意的。
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