文 | 周丽 韩静

在塞外古城张家口市,有一座贯通京、津、晋、蒙等地的交通重镇——沙岭子。河北省张家口经济技术开发区人民法院沙岭子人民法庭便坐落于此。

近年来,沙岭子法庭坚持能动履职,充分发挥审判职能作用,化“治”理为“智”理,坚持自治、法治、德治相结合,基层治理实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,做实诉源治理,用心、用情绘就美丽新“枫”景。

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2024年4月,河北省张家口经济技术开发区人民法院沙岭子人民法庭法官在调解室对双方当事人开展调解工作 摄影 徐洁

当场兑现

群众纠纷“一次办”

“母亲年迈,家里这样的潮湿气味难闻,对她的身体有很大的影响。”孙大妈面对前来调解的沙岭子法庭干警胡占飞泪眼婆娑地说道:“他没有经过法律程序就拒不返还我的租金和押金,家里经济条件十分困难,这让我如何是好!”樊大爷双手一摊,对胡占飞说道:“承租人在房屋租赁期内理应承担维修费用,出租人没有义务承担这笔费用。”

2023年,孙大妈为照顾年迈的母亲,承租樊大爷名下的一套公寓,但随着冬季来临,孙大妈发现家里总是弥漫着一股难闻的霉味,而且老母亲的风湿病也越发严重。孙大妈经过仔细察看,确认是暖气管道漏水导致,她在告知房东樊大爷后,找来了维修工人进行管道检修,但多次的检修并没有从根本上解决房屋潮湿和霉味浓重的问题,思虑再三,孙大妈决定退租。但樊大爷却以木地板损坏为由拒绝返还孙大妈租金及押金。孙大妈无奈之下将其诉至沙岭子法庭。

考虑到双方当事人“各执一词”,可能会进一步激化矛盾,胡占飞便采取“背靠背”的调解方式,向双方当事人反复释法说理、分析利弊。最终,双方当事人达成调解协议,樊大爷当场返还了孙大妈租金及押金,孙大妈也表示将承担部分维修费用。至此,“结怨”的双方最终握手言和。

“漏水案件大多需要启动司法鉴定程序,司法鉴定费用高、耗时长,不仅会增加双方当事人的时间成本、经济成本,也不利于快速解决房屋漏水问题,反而增加当事人诉累。”胡占飞说,“通过调解,一次办结,双方都愿意各退一步,反而能较快地解决此类纠纷,真正达到了‘案结事了、政通人和’的良好效果。”

利企便民

涉企纷争“就近办”

“如果没有沙岭子法庭干警帮忙协调疏导,我们之间的矛盾怕是要进一步加剧。”张家口某汽车服务公司负责人表示。

2023年7月,原告张家口某汽车服务有限公司依约向被告高某提供机动车租赁服务。租赁期满后,被告高某却迟迟未能履行支付义务。为维护自身合法权益,2024年1月,原告前往沙岭子法庭驻东山产业园区“重点项目司法护航云端工作室”寻求法律帮助。

为了更好地寻找双方利益平衡点,沙岭子法庭干警刘存娟邀请张家口市汽车商会会长常某参与调解。常某与干警刘存娟采取“面对面”协商的方式,向双方当事人释法说理,最终双方达成调解协议,该案得以圆满解决。

为进一步优化涉汽贸纠纷法律服务,发挥诉源治理功效,2023年5月,沙岭子法庭成立了张家口市首家“汽贸纠纷法律服务中心”,并在东山产业园区设立“重点项目司法护航云端工作室”,以便在发生涉汽贸纠纷时,能够迅速介入、就近就地化解矛盾,保障“存量”企业健康稳定发展、“增量”企业安心落地投产,全力提升法治化营商环境满意度。

定分止争

遗产分割“现场办”

“作为基层法官,要走出法庭、能动履职,将‘坐堂办案’转变为‘上门服务’,将德治理念运用于基层治理中,充分发挥基层调解员调解力量,把矛盾化解在诉外、化解在民间、化解在源头。”沙岭子法庭法官闫昊昀表示。

瘫痪在床的75岁张老太晚年丧子,儿子遗产分割问题让张老太和儿媳王某之间心生嫌隙,也让两人之间的关系越发紧张。由于无法亲自到法庭立案,张老太便委托其弟李某递交了立案材料,王某认为,这并不是张老太的真实意思表示。

案件受理后,如何在解决纠纷的同时弥合婆媳间的情感裂隙,成了沙岭子法庭承办法官的一项重要工作。为此,闫昊昀联系辖区村委会干部王某多次前往张老太家中,寻找矛盾解决的突破点。

调查中,闫昊昀了解到,张老太平时与王某关系融洽,双方的矛盾主要是儿子的遗产分割问题。“我咨询过律师,作为第一顺序继承人,我理应继承儿子的遗产!”躺在床上的张老太气愤地说。“没有分割遗产,是因为我想尽赡养义务,张某去世后,缺少收入来源,婆婆无人照料,这笔款项可以让婆婆安度晚年,却没想到引起了婆婆的误会。”王某闻言,不禁潸然泪下。最终,在闫昊昀的耐心调解下,婆媳二人冰释前嫌,既解开了“法”结,又解开了“心”结。

“家家有本难念的经。”家事纠纷要“对症下药”才能“药到病除”。在家事纠纷调解中,沙岭子法庭坚持因案制宜原则,兼顾法、理、情,用心帮助群众解决急难愁盼问题。

“下一步,沙岭子法庭将继续坚持和发展新时代‘枫桥经验’,始终将非诉讼纠纷解决机制挺在前面,同时与当地镇街、村建立紧密联动的调解机制,打出有力有效的诉源治理‘组合拳’,切实做到‘基层的纠纷化解在基层’。”张家口经开区法院院长段银峰说。

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《中国审判》杂志2024年第11期

中国审判新闻半月刊·总第345期

编辑/孙敏