徐润杰 刁明杰 青岛报道
近日，有青岛市黄岛区长江瑞城业主反映，未经小区业主同意，开发商在社区大堂挂公司牌开起了培训中心。小区正门的社区大堂曾被作为售楼处使用，一部分业主认为，社区大堂是小区的公共配套设施，开发商此举影响观瞻的同时侵占了业主的权益。对此，作为开发商和物业的城发投资集团有限公司（以下简称为“城发集团”）回应称，长江瑞城小区原售楼处为“配套用房”，集团与小区业主签订的合同中有相关约定，产权归集团所有。
反映：未经小区业主同意，社区大堂“升级”
“我是2021年1月入住的长江瑞城小区，当时社区大堂是封闭的，一直没有开放。今年5月30号，大堂门口以及临街突然出现了‘艺术培训中心’等字样的牌子。”业主杨先生表示，部分业主认为大堂被开发商私自占用，且没有提前征求过业主同意，引发了业主与开发商之间的矛盾。“当时买房子的时候说我们业主可以在社区大堂进行休闲娱乐活动，现在却变成了培训机构，这让我们很难接受。”
根据业主提供的照片信息显示，社区大堂外的两块牌子名称分别为“青岛市黄岛区瑞城知行艺术培训学校有限公司”“中国东方演艺集团艺术培训中心”。“从我们业主开始打12345，并向相关部门反映至今，城发先是拆掉了小区正大门广场水系中的白色字体和正大门牌匾下方的白色字体，然后在我们多次要求和交涉下于端午节后开放了社区大堂的出入通道。”杨先生表示，最后业主们的多次催促下，小区正大门的培训机构牌匾终于在6 月13日晚上拆除。
6月22日，在位于青岛市黄岛区峨眉山路366号的长江瑞城小区，社区大堂内已经基本装修完毕，二楼的教室也已挂上了牌子。“我们业主也只是希望恢复社区大堂本身的功能，能够为小区业主提供服务。”
企查查信息显示，青岛市黄岛区瑞城知行艺术培训学校有限公司属国有独资，地址为山东省青岛市黄岛区江山南路123号江山瑞城小区会所楼302室及储藏室。据了解，社区大堂“挂牌”引发部分业主不满后，5月31日晚，城发集团便向业主做出了阐释，表示了将社区大堂自用的意愿。“该配套用房产权归城发，我们业主一直未见到任何书面的证明材料。”杨先生表示，就算不论产权问题，相当多业主认为在社区大堂开设培训机构也不是合理的，如果相关机构正常营业，会出现注册地址与经营地址不一致的违规行为。
城发：为小区“配套用房”，产权归集团所有
6月4日，相关部门答复了业主于5月31日在网络政务平台提出的相关投诉，答复部门为“黄岛区”。
答复称：“经落实，1.长江瑞城小区原售横处，为长江瑞城小区的“配套用房”，该“配套用房”的建设成本未列入本小区商品房的建造成本，也未构成商品房对外销售价格的组成部分，更未在本小区业主分摊的公共面积；2.在城发集团与本小区业主签订的《商品房买卖合同（预售/现售）》中约定：经过规划部门批准未列入买受人公共分摊面积的建筑物、构筑物（包括但不限于网点房、停车场、地下室等）归出卖人所有和处置，买受人对此无异议；3.在前述基础上，基于“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，长江瑞城小区配套用房目前由城发集团控股公司运营培训业务，产权归城发集团所有，我公司因此有权对其装修改造并经营使用。4、该“配套用房”的人行通道功能正常，并且已于5月30日将牌画折除。下一步，城发集团将对其进一步规划，考虑到嵌入式社区功能，针对本小区业主的培训需求可享有额外优惠活动。以“共建共享”为原则，持续提升小区品质，提高社区文化艺术水平。感谢您对青岛黄岛区的关注与支持！”
6月24日，城发集团相关负责人表示，当前存在争议的长江瑞城社区大堂系配套建设，并不属于全体业主所共有，属城发集团所有，业主共有的部分为公共服务配套设施建设，社区大堂并不在此范围内。同时该负责人还表示，此前因为培训机构正处于装修阶段，居民通行存在安全隐患，因而处于封闭状态。“这其实是一个概念问题，配套和公共服务设施配套其实是不同的概念，公共服务设施配套是由小区业主所共有的，而长江瑞城小区的社区大堂并不属于公共服务设施配套建设的范畴，也就是说不是业主共有的。”
挂牌名称属央地合作项目，相关央企成被执行人
5月31日，“央企青岛西海岸行”活动在青岛黄岛区举行。由城发集团和中国东方演艺集团合作打造的中国东方演艺集团艺术培训中心作为新区12个央地合作重点项目之一，参加了活动现场签约。根据业主提供的照片信息显示，社区大堂外的两块牌子其中之一便是“中国东方演艺集团艺术培训中心”。
网上查询发现，央企中国东方演艺集团有限公司在2024年2月成为被执行人，被执行总额 220.98 万元。集团旗下东方新艺游（北京）艺术文化有限公司是于2023年6月成立的小微企业，注册资本200万元。中国东方演艺集团有限公司与旗下该公司状态均为存续。
而青岛黄岛区瑞城知行艺术培训学校有限公司成立于2021年8月，注册资本为40万元，属国有独资，地址为山东省青岛市黄岛区江山南路123号江山瑞城小区会所楼302室及储藏室。