国际刑事法院日前对俄前国防部长、现任联邦安全会议秘书，俄罗斯三号人物绍伊古，以及俄军总参谋长格拉西莫夫发出逮捕令，两人被指控在俄乌冲突期间犯下战争罪和危害人类罪，都是重罪。
这家位于荷兰海牙的法院在声明中表示，之所以发出逮捕令，是因为法官认为两人应该对“2022年10月10日到至少2023年3月9日期间俄军对乌克兰电力基础设施发起的导弹袭击负责”。
大家都知道，去年3月，国际刑事法院向俄罗斯总统普京发出了逮捕令，指控是“非法驱逐和转移乌克兰儿童”。而这次对绍伊古和格拉西莫夫的指控则更加严重，直接是“战争罪”和“危害人类罪”。
乌克兰方面对此表示欢迎，泽连斯基表示：“每一个参与并策划这些袭击的罪犯都需要认识一点，那就是正义必将得到伸张……而且我们也确实希望看到他们在海牙受审并入狱。”
俄罗斯方面对这两份逮捕令则不屑一顾，认为这些都是“空谈”，根本不具有法律效力。
的确，从目前来看，无论是普京，还是绍伊古和格拉西莫夫都不可能被逮捕，但国际刑事法院的逮捕令，仍然有着其他的实际效力。逮捕令将在一定程度上限制这些俄罗斯高层的出行范围，因为按照规定，凡是国际刑事法院《罗马规约》的缔约国，都有义务执行逮捕令，逮捕进入本国境内的通缉犯。
实际上，正是去年3月的逮捕令，阻止了普京前往南非参加2023年的金砖峰会。南非是去年金砖国家峰会的东道主，8月份的领导人峰会举行前，西方和俄罗斯都在向南非施压：西方要求南非执行逮捕令，而俄罗斯则要求南非顶住压力，在不执行《罗马规约》的同时，邀请普京参会。
而最终的结果，是南非选择履行《罗马规约》缔约国的义务，而俄罗斯只能继2022年二十国集团（G20）峰会后，再次派出外长拉夫罗夫代为参加多边领导人峰会。
另外，国际刑事法院的逮捕令，还可能将阻止普京参加今年11月于巴西举行的G20峰会。跟南非一样，巴西也是《罗马规约》的缔约国，去年12月，巴西总统卢拉表示，普京将收到G20峰会的邀请，至于他是否参会，将由他自己决定，并考虑“相应的后果”。作为《罗马规约》的缔约国，巴西负有“责任”。
卢拉称，一旦普京来到巴西，那么届时是否逮捕普京，将取决于巴西的司法机构，而不是取决于政府——说白了，巴西在这个问题上也不想成为第一个越界的。
不过客观上来说，即使巴西不是《罗马规约》的缔约国，普京可能也不会去参加G20峰会——无论是冷场还是“舌战群儒”，哪个场面都有点尴尬。去年G20的东道主印度并不是《罗马规约》的缔约国，但普京照样没去，派的是外长拉夫罗夫代为参加。
其实参不参加G20峰会都是小事，国际刑事法院的逮捕令还有一个更长远的影响，那就是基本上断了被通缉的俄罗斯高层前往大部分欧洲国家的可能。尽管中美俄印都没有签署《罗马规约》，但大部分欧洲国家都是缔约国，而且在执行逮捕令的问题上，他们的态度都十分坚决。
去年3月对普京的逮捕令发出后，德国方面第一时间就表示，如果普京进入德国领土，那么德国司法部门将执行逮捕令。
对此，普京的老搭档，爱打嘴炮的梅德韦杰夫表示，如果哪一个国家敢逮捕普京，那么这将等同于向俄罗斯“宣战”。他还将逮捕令形容为“一张厕纸”，并威胁要用“导弹打击”国际刑事法院。
一年多后，“一战成名”的绍伊古和“微笑男孩”格拉西莫夫大将也上了逮捕令，但梅德韦杰夫的承诺仍没有得到兑现。
当然，俄罗斯也有其他的反制手段。去年12月，俄罗斯外交部表示，俄罗斯议会和专家界正在讨论成立“乌克兰战争罪国际法庭”的议题。俄方称，在未来审判的名单上，将出现泽连斯基、叶尔马克、扎卢日内等人的名字，“基辅政权必须要对一切负责”。
就在上个月，俄罗斯内务部曾一度将泽连斯基、前总统波罗申科列入通缉令。不过不到一周后，他们两人的名字便从内务部网站的通缉名单上消失了。
言归正传，尽管绍伊古和格拉西莫夫的罪名很严重，但跟普京的情况一样，从目前来看，这份逮捕令暂时是无法执行的，而且很有可能永远无法执行——除非俄罗斯政坛未来遭遇天翻地覆的剧变。