危险化学品具有毒害、腐蚀、爆炸等性质，会对人体、设施、环境造成危害。车辆、驾驶人员没有资质，运输危险化学品，就会存在严重的安全隐患。合规运输危险化学品，不仅要求运输企业严守营运规定，还要求装货企业认真查验车辆、驾驶人员的资质是否符合要求。近期，厦门某气体生产企业因未查验提货车辆、驾驶人员资质，让没有资质的车辆装载属危险化学品的压缩气体，被厦门市应急管理局依法查处，该企业及多名相关责任人均受到行政处罚。
案例回顾
2024年5月，市应急管理局执法人员在对厦门某气体生产企业进行执法检查时，发现该企业的气瓶检验区停放一辆轻型厢式货车，车厢内放有数瓶乙炔、氧气等气瓶。经核验，该货车未取得危险货物道路运输资质，驾驶员未取得危险货物道路运输从业资格。经调查，该气体生产企业生产经营属于危险化学品的乙炔、氧（压缩的或液化的）等气体，企业未按规定查验提货车辆、驾驶员资质，涉嫌违反安全管理规定进行作业，被市应急管理局依法立案调查。
案件解析
厦门某气体生产企业出库作业未查验提货车辆及驾驶员资质，为不符合要求的车辆受理出库业务，违反了《危险化学品仓库储存通则》第9.3条强制性条文的规定，依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第一项规定，给予该企业警告，并处1.8万元罚款的行政处罚，给予该企业主要负责人和安全管理人员等7名相关责任人警告，并处0.11万元-0.4万元不等罚款的行政处罚。货车和驾驶员未取得从业资格营运的违法行为，移送交通运输部门另案查处。
相关法条
1.《危险化学品仓库储存通则》第9.3条规定：应查验提货车辆及驾驶、押运人员的资质，并记录。不符合要求的不应受理出库业务。
2.《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第一项规定：生产经营单位及其主要负责人或者其他人员有下列行为之一的，给予警告，并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款，对其主要负责人、其他有关人员处1000元以上1万元以下的罚款：（一）违反操作规程或者安全管理规定作业的。
安全提示
1.乙炔等气体危险性大。该案涉及的乙炔、氧（压缩的或液化的）等气体为危险化学品，乙炔属于首批重点监管的危险化学品，是第2.1类易燃气体，氧气为助燃气体，违规运输该压缩气体存在火灾、爆炸的安全隐患。若乙炔气瓶和氧气瓶混合运输，发生容器物理爆炸时，会影响该运输车辆的2m范围内的其他气瓶，可能导致其发生连锁反应而造成较为严重的火灾爆炸事故。
2.根据《道路运输企业和城市客运企业安全生产重大事故判定标准》，企业未取得经营许可从事危货运输活动，为重大事故隐患。
3.危险货物道路运输装货人在充装和装载货物前，应严格落实“五必查”查验事项：
（一）车辆是否具有有效行驶证和营运证；
（二）驾驶人、押运人员是否具有有效资质证件；
（三）运输车辆、罐式车辆罐体、可移动罐柜、罐箱是否在检验合格有效期内；
（四）所充装或者装载的危险货物是否与危险货物运单载明的事项相一致；
（五）所充装的危险货物是否在罐式车辆罐体的适装介质列表范围内，或者满足可移动罐柜导则、罐箱适用代码的要求。
来源：厦门日报 记者 刘艳、市应急管理综合执法支队
编辑：蓝明珠
校对：陈月雅、厦网编组
审核：陈国平、方迪