我市全面落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神和习近平总书记关于治水的重要论述,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚决扛起治水兴水的政治责任,聚焦做好水的大文章,以建一流队伍、造一流工程、创一流业绩、树一流形象“四个一流”为目标,抓紧抓实抓细水资源保护、水环境改善、水生态修复、水污染治理各项工作,奋力推动全市水务事业高质量发展。

坚持高站位推动

一直以来,市委、市政府深入贯彻落实习近平生态文明思想,对水务工作高度重视,把做好水的大文章列入党委和政府的重要议事日程,主要领导亲自推动、亲自调研、亲自部署,多次作出重要批示指示。各县(市、区)、各有关部门各负其责,坚持党政一把手齐抓共管,层层压实责任,全市形成了上下联动、齐抓共管的治水兴水工作格局。

做到高起点谋划

注重规划先行,发挥规划引领作用,编制完成了《太原市汾河流域生态景观规划》《晋阳湖生态保护与修复规划》《太原市防洪规划》《太原市水资源全域化配置方案》等一大批规划。一系列规划的完成和实施,为践行习近平生态文明思想、落实总书记“四治”要求提供了有力支撑。

抓好高标准工程

坚持项目为王的鲜明导向,以工程措施为抓手,坚持上下游系统治理、左右岸综合施策,有力推动汾河流域生态环境持续改善。在汾河干流,实施了汾河百公里中游示范区和上游娄烦古交段生态治理等6项工程,实现了汾河太原段188公里全线治理;在晋阳湖,实施晋阳湖水系连通工程,实现了晋阳湖—风峪河—汾河的生态连通;在汾河支流,实施了防洪能力提升、中小河流治理等26项工程,太忻经济区大孟产业新城防洪工程、南沙河上游生态治理工程受到了省市领导的高度肯定,实现了河道防洪标准的全面提升。

落实高要求管控

把水资源作为最大的刚性约束,坚持“四水四定”,严格水资源管控,加强取用水管理,优化水资源配置,不断提高用水效率和效益。一是强化水耗双控。建立覆盖全流域的取用水总量控制体系。圆满完成了用水总量和用水效率“双控”指标任务,用水效率在全省排名前列。二是强化用水管理。严格落实用水定额要求,实行计划用水管理。随时掌握全市用水动态。三是强化工程措施。全力推进地下水超采治理工程,实施了水源置换、生态补水工程14项。通过超采区治理,全市超采区面积比2015年缩小了约四分之一;断流30年的晋祠泉实现初步出流。四是强化生态补水。开展汾河干流水流量自动监测,省、市、县三级生态调水联动实时共享汾河各断面生态流量信息。五是强化节水宣传。持续开展节水宣传工作,不断扩大节水宣传的社会影响力。

护航高质量发展

始终坚持人民至上、生命至上,及早做好防大汛、抗大灾的充分准备。一是汛前准备到位。落细落实水库、淤地坝、堤防等重点部位各项防御措施。市县两级联合组织开展隐患排查专项整治,做到隐患动态清零。二是汛中防御到位。及时发布河道洪水、山洪灾害预警。市县两级水务部门联动发力,全面做好强降雨防范应对。三是汛后总结到位。对汛期降雨情况、应对情况进行复盘分析,及时总结经验教训,进一步研究和完善水旱灾害防御预案。

持续高水平管护

加快构建责任明确、协调有序、监管有力、保护有效的河湖管理保护机制,实现“水清、岸绿、河畅、景美”。一是责任体系全面建立。持续推动市、县、乡、村四级河湖长责任体系落实。二是基础工作扎实推进。对汾河太原段直接取水口进行全面摸排,常态化实施有效监管;完成38条重点河流和晋阳湖的管理范围划界和公告,全面加强水域岸线管控。三是河湖监管形成合力。推进“河湖长+检察长”工作机制,加大联动执法力度,构建起部门联防联控、共治共管的工作格局。四是专项整治成效明显。扎实开展河湖“清四乱”和“治水监管百日行动”,对督察暗访、巡河发现、群众举报等问题真抓实改、动态清零。五是河湖立法进展迅速。颁布了《太原市晋阳湖生态保护与修复条例》,为加强河湖保护提供了法制保障。

实现高成效改革

在水资源改革上,出台了《太原市水资源全域化配置方案》,构建集约高效的水资源配置体系。在水权改革上,持续推动清徐县四级水权分配的成功经验,探索建立了“以初始水权分配为核心的宏观总量控制和微观定额管理、用水计量控制监测、节水工程建设、政策制度保障”四大体系。在水利改革上,对全市水务融资改革总体思路、实施路径、资源整合等方面提出基本设想和改革建议。在水工改革上,建立智慧水利大数据平台,进行数据集成,实现实时视频监测和数据采集,形成具有“四预”功能的太原市智慧水利体系。在水务改革上,完成了《太原市水利基础设施空间布局规划》,绘就了涉水生态空间和水利基础设施“一张图”;晋源区已率先在全省实现了农村供水规模化、城乡供水一体化,形成了较为完善的农村供水系统;率先完成了市级层面水行政执法体制改革。

奋楫笃行,万里可期。我市正在习近平总书记“十六字”治水思路的科学指引下,团结奋斗、笃行实干,高质量绘就治水兴水新画卷,为加快建设国家区域中心城市提供水支撑。记者 周 皓 通讯员 张 慧

来源:太原日报