6月21日，一架客机徐徐降落台北机场。从飞机上走下来两名神秘的美国人，随后乘车直奔台北。
台湾“外交部长”林佳龙早就在官邸门口笑脸相迎，双方携手进入官邸秘谈。
这两名秘密人物正是美国国务院的副助卿。由于所谈的事情高度敏感，所以台湾官方并未透露两人的姓名，其用意十分明显——不愿让对岸的中国知道。
这个会议的名称叫：“台美国际组织议题工作阶层会议”。听起来没有什么，但里面却大有文章，因为他们讨论的正是“如何利用联合国大会第2758号决议文件的漏洞，拓展台湾参与联合国体系国际组织的空间。”
联合国大会第2758号决议是什么？
1970年，在美苏争霸、中苏交恶的大背景下，美国总统尼克松向中国抛出了橄榄枝，中国也积极回应，随后通过“乒乓球外交”，中美关系迅速升温。
1971年7月15日，由以阿尔巴尼亚、阿尔及利亚为首的18个国家（后来增至23国，其中11个是非洲国家）共同发起“关于恢复中华人民共和国在联合国组织中的合法权利”的提案，故又称为“两阿提案”或“阿尔巴尼亚提案”。
同年10月25日，该提案在第26届联合国大会会议上表决并通过，中华人民共和国依此取代中华民国在联合国的中国代表权席位，并成为联合国五个常任理事国之一。
决议全文如下：
大会，
回顾联合国宪章的原则，
考虑到，恢复中华人民共和国的合法权利对于维护联合国宪章和联合国组织根据宪章所必须从事的事业都是必不可少的，
承认中华人民共和国政府的代表是中国在联合国组织的唯一合法代表，中华人民共和国是安全理事会五个常任理事国之一，
决定：恢复中华人民共和国的一切权利，承认她的政府的代表为中国在联合国组织的唯一合法代表并立即把蒋介石的代表从它在联合国组织及其所属一切机构中所非法占据的席位上驱逐出去。
一九七一年十月二十五日
第一九七六次全体会议
此次会议的规格非常之高。出席会议的除了台湾12个“邦交国”驻台工作人员外，还有英国、法国、澳大利亚、加拿大、日本、新西兰、捷克、波兰、卢森堡、比利时、芬兰及欧盟等外交官出席。
会议中，两名美国副助卿与林佳龙进行了“面对面”的交流。美方向所有驻台外交官说明，所讨论的第2758号决议并未涉及台湾，与“一个中国”无关。会议还讨论了如何深化与台湾合作。
一名驻台外交官称，美方清楚传递讯息，对第2758号决议应有正确认识，只要决议没提到的“都可以做”，不该限制与台湾发展更丰富的关系。
另一名外交官透露，美国将有许多行动，例如美国在某国设有大使馆，台湾也有大使馆或代表处，就能更积极投入，美国扮演开路或沟通角色，让台湾与其他国家提升交往，包括从双边发展到多边关系的可能。
会后，台湾“外交部”新闻稿称，美方在会中肯定台湾优异的专业能力，有助因应当前全球在公卫、粮食安全、飞航安全及气候变迁等领域所面临的急迫挑战，并重申支持台湾有意义参与包括“世界卫生组织”（WHO）及“国际民航组织”（ICAO）在内的联合国体系。双方同意继续紧密合作，透过创意方式扩大及强化国际支持力量，争取进展及突破。
虽然台北没有透露两名美国副助卿的名字，但媒体仍然道出他们正是美国亚太事务助理国务卿康达、亚太副助卿蓝默克。因为美方近期已多次表达对2758号决议的立场，康达、蓝默客曾分别在不同场合表示，2758号决议无涉他国对台关系的主权决定、2758号决议不排除台湾有意义的参与联合国体系和其他多边论坛。
台北政治大学国际关系研究员严震生说，“美方虽然表现出积极态度，但并未在联合国正式提案中挑战相关论述，有必要确认美国是否真心希望藉此拓展台湾国际空间，还是只是作为对抗中国的工具。”他认为，美方明白支持台湾参与国际组织对中国来说是不愿意承受的软肋，所以特地“刺一下。”
《俄罗斯卫星通讯社》引述消息人士的话称，台美双方有意对“中国大陆持续利用联合国大会第2758号决议文排挤台湾”的立场做出反击，期待能够强化美国与台湾驻外馆处的合作，让“台湾在参与国际组织上转守为攻”。
如果要抠字眼、找漏洞，逻辑再严密的文件也会被找出漏洞来的，就像锁匙一样，防君子不防小人。
联大第2758号决议行文简短，但并没有明文限制台湾参与国际组织，美、台也正是看准这个“漏洞”，才推动台湾往WHO、ICAO里钻。一旦台湾成功进入这两个组织，那性质立马就变了！因为这两个国际组织的成员都是主权国家。但美、台的目标还远不止于此。
目前，美、台的构想还只是处于讨论阶段，还停留在口头上；一旦他们在联合国大会上提出提案，那就表明付诸实质行动了，届时中国必须强硬表态——拿出实质行动来回应，千万不可只是在嘴上抗议而任由其付诸行动，那将悔之晚矣！说白了，现在的联合国完全由美国操纵，他要想通过一项什么决议，那还不是轻而易举的事。
现在美国开始全方位部署“围困”中国。在南海，利用菲律宾与中国抗衡；在台海，利用台湾与中国抗衡；在钓鱼岛，利用日本与中国抗衡；其司马昭之心，路人皆知。
如果俄罗斯今天倒下，明天美国和北约的枪口就会对准中国。这是秃子头上的虱子——明摆着的事。这里又不得不唠叨大俄两句了。大俄馋乌克兰的领土，不察形势，发动了非正义之战，却正好掉入美国和北约的陷阱，让中国帮也得帮，不帮也得帮。真是：
俄，俄，俄，
曲颈向天歌。
吃了乌克兰，
想走走不脱。