【编者按】
6月1日起，新修订的《上海市非机动车安全管理条例》已正式实施。如何在推动电动自行车安全治理过程中，更好地听民意、汇民智、聚民力？有何办法能让停车充电更加便捷实惠，让安全更加深入人心？即日起，“今日闵行”联合区党建服务中心推出“调研手记·电动自行车安全治理”栏目，聚焦基层干部在治理过程中的思考，展现蕴藏在基层的智慧和力量。
本期关注新虹街道沙茂居民区党总支书记刘俞倩的调研手记。
防患于未“燃”，筑牢小区“防火墙”
新虹街道沙茂居民区党总支书记刘俞倩
沙茂居民区的沙申新村、茂盛花苑小区，建造于20世纪90年代，共有1896户居民，系商品房、动迁混合型居民区。两个小区原来共有16个车棚，2个非机动车库，700多电动自行车保有量，350个充电端口。居民多次诉求增加电动自行车配套及整治。为解决百姓停车充电实际困难，规范停车充电，从2023年7月下旬开始，依托茂盛花苑、沙申新村“美丽家园”项目改造工程，针对小区电动自行车飞线充电、楼道内乱停等问题，居委凝聚共识，形成合力，全力疏导规范。
为了切合居民实际需求，以及配合“美丽家园”建设，小区原有的两个车库已拆除改造。我组织安排两委班子走访群众，切实了解居民实际需求，并召开支委会扩大会议，整理讨论如何更有效地全面长效管理，而不是当作一次性工作。
我们了解下来，目前小区电动自行车安全涉及以下几个问题：飞线充电情况严重；楼道内乱停，并且私自安装插座充电，大部分是一楼住户；电动自行车堵塞道路，茂盛99、80号，沙申33号尤为严重；充电费用不合理，2块钱只能充5个小时。
我组织居民区党总支牵头议事会、沙茂律师顾问团以及新虹街道城管中队直面矛盾焦点，寻找破题切入点，合力化解堵点。通过“四百”走访活动，贴近居民，倾听诉求，以理说法，以法明理，用“法治”护航。
我们通过小区“美丽家园”项目改造，合理安排非机动车车棚以及配套消防设施设备。按照规划改造后，茂盛花苑有17个车棚、900个电动自行车位、450个充电端口，其中新增5个车棚、250个端口、500个车位；沙申新村有11个车棚、420个车位、210充电端口，其中新增7个车棚、60个端口，120个车位。
另外由于老小区硬件条件有限，道路相对较窄，小区议事会成员多次实地查看，提出安置微型消防车的办法。由物业进行落实，为社区居民提升了安全保障的同时，还可以与社区其他消防设施联动，形成完善的消防体系，更好地守护安全。居委会、物业同步广泛宣传规范电动自行车充电的重要性和必要性，居委会在宣传栏和楼道等显著位置张贴温馨提示，线上通过网格群、公众号开展宣传工作，广泛动员居民积极配合治理行动。
在辖区范围内持续开展电动自行车违规停放充电集中夜查，我们在小区同步全面开启“地毯式”电动车安全排查，对小区内未按要求摆放、摆放位置存在安全风险的电动自行车进行移位妥善摆放。
同时，巡逻岗进行全天候巡查，监管集中停放车辆安全，及时将占道违停车辆挪至指定停放点；定期对消防设施设备进行日常巡检，排查火灾隐患；巡查楼梯过道，清理消防通道杂物，畅通“生命通道”；定期举办消防演练和日常培训，以“理论＋实践”的形式，不断提高员工、业主对消防器材的熟悉程度和综合应急救援能力，与业主共同参与消防安全治理。在多方举措下，部分居民开始慢慢主动配合电动自行车安全管理。他们思想上有了改变，由被动转为主动，会积极参与宣传普及电动自行车违规停放充电的危害性。
当然，还是有个别住户仍旧存在违规使用电动自行车的行为，但我们的一套管理机制已经形成，我们将继续贯彻落实，筑牢社区的安全防线。 规范非机动车安全管理的过程是一个复杂而细致的工作，涉及多方面的协调和合作。
经过9个月的整改，飞线充电、楼道停车现象得到了显著改善，同时楼道内杂物也得到有效清理，环境状况明显改善。 居民们纷纷表示，这项治理行动不仅消除了安全隐患，还提高了居民对住宅小区环境的责任意识。
为长效管理以及促进居民自治，沙茂居民区的所有团队在党总支的带领下，将加强日常巡查和管理，确保整治成果得以巩固和提升。 同时，持续开展形式多样的宣传活动，增强居民的安全意识和文明素养，共同维护小区公共环境。
编辑：毛海萍
供稿：欣洪悦
初审：叶梅
复审：林心怡
终审：刘垦博
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