退伍后在岗位上踏实勤奋工作，由于没有解决编制问题，始终是单位的二等公民、临时工，如今更是落到了社保停缴多年、工资停发的境地。这位老兵挺身痛批：南阳市交通运输局有不可告人的编制骗局，为什么拿着退伍兵的增人计划卡不予上编，却安排了244名人员编制？
这位退伍军人叫王海鸥，1999年10月至2001年12月在新乡第五十四集团军服役。2002年12月12日，接到《退伍军人分配工作通知》，被分配到南阳市交通局单位工作。
2003年12月至今，被先后安排到南阳市运管局和南阳市交发机动车辆检测有限公司（南阳市城乡交通发展投资集团有限公司旗下企业）中心站工作。20多年来在岗位上踏实勤奋工作，可是编制问题一直没有得到解决，始终是单位的二等公民、临时工。
更让王海鸥痛苦的是，所在单位近一年没有发工资，2018年开始社保停缴，自己想退休的却无法退休，因为社保未交，人社局不让退。
直到2022年的一天，王海鸥无意中发现，南阳市复员退伍军人安置领导小组办公室于2018年10月17日下发了《关于统计退役士兵安置遗留问题的通知》：要求市直各单位上报本单位退役士兵安置遗留情况确保各项安置政策落实到实处。可是南阳市交通运输局却隐瞒文件内容，导致王海鸥错过解决退伍安置遗留机会。
2024年4月8日，王海鸥向南阳市信访局投诉反映：2002年自己退伍被安置到南阳市交通局下属单位事业编制被挪用，要求按照退伍士兵安置遗留办理事业编制手续问题。
2024年4月18日，南阳市交通运输局作出《信访事项处理意见书》：2003年局党委结合交通系统实际和工作需要，研究决定2002年分配到我局的41名退伍兵中，31名分配到市局下属自收自支事业单位，10名分配到市道路运输管理局下属企业，王海鸥是这10名中之一。如不满意本处理意见，可以自收到之日起30日内日向南阳市人民政府信访事项复查委员会书面提出复查申请。
2024年4月19日，王海鸥在《信访事项处理意见书》上严正声明：以上信访件回复违背退伍军人安置政策，31人分配名额存在暗箱操作，南阳市交通运输局一直拿不出依据。
2024年5月13日，南阳市人民政府信访事项复查复核委员会办公室作出《信访事项复查退办告知书》：南阳市交通运输局《信访事项处理意见书》存在部分事实认定不清、意见不具体等问题，现将该信访事项退回南阳市交通运输局重新办理。
2024年6月13日，南阳市交通运输局作出《信访事项处理意见书》：经查，王海鸥持有的2002年《调入南阳市直机关事业单位工勤人员商调表》确系存在，但由于当年市人事部门未向市交通局下达正式意见，我局无法办理相关手续。如不服本处理意见，可以自收到之日起30日内日向南阳市人民政府信访事项复查委员会书面提出复查申请。
南阳市交通运输局一直是答非所问，逃避责任，无形中增加信访工作成本，影响信访人权益维护的效率和结果。于是有了文章开头一幕。（待续）