就像痘痘长在别人脸上自己不用担心一样,有些人认为,把垃圾倒到别的地方,是个不错的解决办法。

于是发生:

重庆涪陵区在开展矿山生态修复过程中,将约110万立方米未经分拣的建筑垃圾混合填埋到王芳采石场矿坑中,且未建设防渗、排水、挡墙等设施,现场污水横流。

打开网易新闻 查看更多图片

(涪陵区将约110万立方米未经分拣的建筑垃圾混合填埋到王芳采石场矿坑中图源:生态环境部)

上海一公司自2022年12月起在长兴岛基本农田内违法堆填轨道交通工程泥浆,到2024年5月,共倾倒约5万吨,侵占永久基本农田17亩。

打开网易新闻 查看更多图片

(盛涛市建企业发展有限公司将轨道交通工程泥浆注入基本农田图源:生态环境部)

2021年以来,江苏省苏州市查处的274起跨区域非法倾倒建筑垃圾案件中,有243起涉及上海。其中还包括侵占林地4.38亩,其中4.06亩是省级公益林。

这是2024年5月中央环保督察组发现的垃圾违规倾倒问题。

除了建筑垃圾,还有更为严重的危险废弃物违规处置。

2022年3月至2023年2月,900余吨危险废物,被非法从外省贩运至浙江湖州一加工窝点,在经过“破碎—拆解—压平—打包”方式处理后,售卖至山东、江苏等地。而整个加工处理过程,未采取防渗、防护措施,使含有苯、甲苯、石油烃等有毒有害成分的废油对周边土壤造成严重污染。

垃圾跨省转移、处置的问题,长期存在。究其原因,正如环保督察所指出的,一些部门和地方对建筑垃圾处置工作重视不够,规划不力,监管不严,未履行好监督管理职责,建筑垃圾非法处置问题频发;多地至今尚未制定规划,有的市县虽有建设规划,实际推进却一拖再拖。

而解决问题的关键,在于如何加强源头监管和资源化利用

以频发的建筑垃圾问题为例。建筑垃圾是工程渣土、工程泥浆、工程垃圾、拆除垃圾和装修垃圾等的总称。随着我国城镇化建设的深入,各类建筑垃圾产量也逐年增高,预计在2026年突破40亿吨。

《“十四五”循环经济发展规划》提出:到2025年,建筑垃圾综合利用率达到60%。但实际上,很多地区建筑垃圾处置设施建设依然滞后,处理能力严重不足。如湖南省“十四五”规划中明确提出,到2025年建筑垃圾资源化利用率应达到70%以上。但张家界、永州这两个城市2023年建筑垃圾资源化利用率均不足10%,仍远低于全省平均水平。

与国外发达国家相比,我国建筑垃圾综合利用水平也存在很大差距。日本大部分地区的建筑垃圾资源化率基本达到99%以上,美国的建筑垃圾资源化率已经超过95%,德国已基本实现建筑垃圾源头减量和循环利用。

建筑垃圾减量资源化利用,需要源头控制、过程减量、循环利用各个环节相互配合。但我国建筑垃圾资源化产业政策并不完善,相关资源化监督管理机构设置尚不明确,存在多头管理现象,且多省市建筑垃圾处置设施建设处于滞后状态。

此外,一些地方大拆大建、反复拆建,垃圾清运物流监管力度不够、建筑建材相关标准在循环利用领域要求滞后等问题,也是导致垃圾产量不断增加,循环利用率低的重要原因。

参考资料:
1.重庆市有关部门建筑垃圾失管失察一些地方违规倾倒问题突出
https://www.mee.gov.cn/ywgz/zysthjbhdc/dcjl/202406/t20240606_1075151.shtml

2.上海市一些地方建筑垃圾违规处置污染环境
https://www.mee.gov.cn/ywgz/zysthjbhdc/dcjl/202406/t20240606_1075149.shtml

3.生态环境部公布第十六批生态环境执法典型案例(打击危险废物环境违法犯罪领域)
https://www.mee.gov.cn/ywgz/sthjzf/zfzdyxzcf/202311/t20231116_1056587.shtml
4.中央环保披露:湖南永州建筑垃圾利用率均不足10%远低全省水平
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1801406390208289068&wfr=spider&for=pc
5.李欣,郝粼波,杨柳,等.新背景下建筑垃圾处理产业发展思考与探讨[J/OL].施工技术(中英文):1-9[2024-06-21].

http://kns.cnki.net/kcms/detail/10.1768.tu.20240617.1114.006.html

文 | Tammy

审|cherry

排版|angel