据观察者网报道,一场专门讨论乌克兰问题的“和平峰会”在瑞士举行。乌克兰总统泽连斯基当天面对各国与会领导人声称,这场会议“取得了成功,正创造历史”。然而,在与会的各国政要和媒体看来,会议显然并不像泽连斯基口中说的那样。路透社和彭博社指出,尽管有90多个国家参加,但当事国俄罗斯不在其中,中国的缺席尤其让此次和会变得黯淡,金砖集团国家也只派出了相对低级别的外交官出席,给会议争取全球南方国家的努力蒙上了一层阴影。

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德国新闻电视频道援引内哈默的话报道称:“没有亚洲、非洲和南美洲的代表,我们将无法迫使俄罗斯改变其想法。”内哈默表示,印度和巴西的代表将出席会议,尽管不是部长级,但这一事实是“第一缕希望”。报道称,内哈默认为,在瑞士举行的乌克兰问题会议是“摆脱僵局的可能性出路”,但他表示,欧盟和美国需要寻找更多盟友,从而在对乌冲突情况下加大对莫斯科的压力。

更尴尬的是,就连一贯支持乌克兰的土耳其、沙特都表示,没有俄罗斯参与,这次峰会很难取得实质性进展。土耳其外长菲丹直言:”如果冲突另一方俄罗斯也在场,这次峰会本可以更有成果。”沙特外长费萨尔也认为,可信的谈判需要”艰难的妥协”。最让人泄气的,恐怕要数美国总统拜登的缺席了。作为乌克兰的头号盟友,拜登只派副总统哈里斯出席,让基辅方面很是不满。虽说哈里斯宣布了超过15亿美元的援助,但显然弥补不了拜登缺席带来的失望。

除此之外,德国总理朔尔茨、日本首相岸田文雄,也选择提前离场。美、德、日三国领导人的做法,一定程度上显示着该会议在三国视野下的实际地位。乌克兰媒体披露,最初联合公报的签署国被认为有80个,不过瑞士方面公布的名单中,最终删除了原本被列为签署方的伊拉克、约旦。签署联合声明的国家最终数量为78个,另有4个欧洲范围的组织机构。巴西与梵蒂冈未选择正式出席会议,而是以观察员身份参与。原定出席会议的哥伦比亚,在行前的最后时刻决定不再参与。

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上海外国语大学欧盟研究中心主任、上海欧洲学会副秘书长忻华分析,“议题减少,无疑说明国际社会对俄乌冲突走向的争议与分歧其实非常多。即使西方内部,美国与欧洲国家之间、西欧与中东欧之间,甚至德国与法国之间,都有很多争议”。因为发现争议较多,导致有争议议题逐步去除,最终收窄为三项议题,但最终仍然并非所有与会国在联合声明上签字。泽连斯基并没有对议题收窄表示不满。

乌克兰媒体最初还兴致勃勃地说会有80个国家签署联合公报,结果连伊拉克、约旦这样的国家都被瑞士人从名单里删了。在这场国际政冶的版图游戏中,乌克兰泽连斯基显然感到了极大的委屈和失望。他特别点名中国,埋怨说中国的不参与是他们失败的一大因素。泽连斯基似乎希望通过笼络国际力量对抗俄罗斯,但当这些努力未能如愿时,他选择了公开表达不满。中国方面自然不是吃素的,中国外交部发言人已经反驳了西方的这种逻辑——不与会就是不支持和平。

最近举行的中国外交部例行记者会上,外交部发言人林剑在回应路透社记者“发言人对此有何评论”的提问时表示,中方欢迎和支持一切有利于实现和平的努力,在瑞士和会问题上的立场公平、公正、公开,中方也一直就办会问题,同包括瑞士、乌克兰在内的有关各方保持密切沟通,鼓励会议邀请各方平等参与、公平讨论所有方案。中巴“六点共识”已经得到超过100个国家的积极回应,反映了国际社会普遍期待,是当今世界最大公约数,我们欢迎更多国家支持并加入“六点共识”。

在此前的金砖国家外长会期间,俄罗斯外长拉夫罗夫就中方决定不派代表到瑞士参加“乌克兰和会”,专门向到访的中国外交部长王毅表示感谢。俄罗斯外交部的声明中指出,拉夫罗夫感谢作为伙伴的中方,同时强调瑞士会议没有考虑俄罗斯的平等参与,更没有对所有和平倡议及当前现实作出公平考虑。从俄方的声明中,不难感受到莫斯科对中方的感激,以及瑞士“和会”把俄方排除在外的不满,说明俄罗斯不是不想和谈,只是被西方阻挠在会场之外!

在拉夫罗夫看来,西方孤立俄罗斯的企图根本不可能成功,如果西方不相信,那完全可以试一试。俄乌冲突两年来,实际上西方一直在试图孤立俄罗斯,但效果并不明显。除几十个西方国家外,绝大部分亚非拉国家都与俄罗斯保持着正常往来,西方的制裁并没有对俄罗斯的经济造成严重影响。在瑞士举行的乌克兰和平峰会,又是一次各国站队的机会,谁不参加就会被认为是俄罗斯的支持者。

俄乌两国无法和谈的症结,主要集中在领土问题上。普京要求乌克兰从乌东四州全面撤军, 泽连斯基则要求俄罗斯交还乌克兰的全部领土。对于这项要求,俄罗斯没有答应的可能。俄总统新闻秘书佩斯科夫直接表示,俄军将继续通过一切可能的手段实现特别军事行动的目标。也就是说,俄罗斯还将会夺取乌克兰更多的土地。不过,俄罗斯再一次给了乌克兰停火和谈的机会,普京指出,莫斯科从未反对通过和平手段解决乌克兰冲突。

在瑞士和平峰会即将召开之际,俄罗斯总统普京也曾表态愿意同乌克兰进行和谈,但前提条件是乌军必须撤出卢甘茨克、顿涅茨克、赫尔松以及扎波罗热四州,同时强调乌克兰的中立不结盟、无核地位、非军事化和去纳粹化是俄罗斯必须坚持的立场原则。而泽连斯基则一直强硬地坚持曾提出的“十项计划”,要求恢复1991年俄罗斯与乌克兰的边界,俄罗斯归还乌东四州及克里米亚半岛,乌克兰甚至还要求俄罗斯必须做出赔偿,甚至审判普京。

在会议过程中,各国代表纷纷表达了对和平谈判的关切,并强调了俄罗斯在解决冲突中的重要作用。土耳其外长费丹和沙特外交大臣费萨尔亲王等人都直接指出,如果俄罗斯能够参与此次峰会,那么和平峰会将更有可能取得实质性成果。值得注意的是,尽管美国等西方国家在乌克兰问题上提供了大量的支持和援助,但和平谈判的进展仍然缓慢而艰难。这主要是因为乌克兰和俄罗斯之间的分歧十分严重,而美西方的“拱火浇油”,势必将会导致这一冲突更加剧烈。

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近年来,中方领导人在国际场合多次倡导的“共同、综合、合作、可持续的安全观”,为共建人类安全共同体提供了行动指南。如今看来,这一理念同样为化解乌克兰危机和巴以冲突等地区安全困境指明了方向。在乌克兰问题上,中国的态度一以贯之,也希望更多国家的有识之士能够与中方一道,共同为停火止战发挥建设性作用,而不是借“和平”之名,行“拱火”之实,甚至谋霸凌之利。