近期,南海波涛再起,中菲双方在仁爱礁周边水域发生对峙事件,引发了广泛关注。在这场对峙中,菲律宾方面可谓是损失惨重,其船只遭中方拦截,武器被没收,人员也有受伤的情况。这一切皆由菲方自己所造成。此次中国海警的果断反应,恰逢6月15日新法规实施后的初步动作。

当海上对抗无利可图时,菲律宾政府又开始耍小聪明,企图把中国推向联合国的法庭。据报道,菲方已在15日向联合国大陆架界限委员会递交了对南海“西巴拉望区域”扩展大陆架权益的文件,要求将200海里的专属经济区扩展至350海里。

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依据《联合国海洋法公约》中的规定,沿海国家在符合特定条件下可将其大陆架扩展至领海基线外200海里以上,菲律宾正是以此为依据提出申请。事实上,这一行动是经过长时间策划的,菲律宾方面声称,在向联合国提交划界案前,他们的工作组已用15年时间来搜集和处理所需数据。

那么,菲律宾此举的真正意图何在?经过简单分析,不难看出至少有两个层面的目的:首先,菲方企图通过提交外大陆架划界案来确认所谓的“南海仲裁案”的非法判决,并在国际多边场合和舆论中诱使某些国家对中国在南海的政策和主张进行批评和抹黑;其次,菲律宾通过“外大陆架策略”试图洗白、巩固甚至扩张其在南海的非法利益。

菲律宾目前仍非法侵占中国南沙群岛的8个岛礁,如若菲方所愿,不仅其现有侵占的8个岛礁得以巩固,甚至可能将势力范围扩大至其他南海岛礁。这将意味着整个南沙群岛都将被纳入菲律宾的专属经济区。可见,菲律宾的野心不仅局限于黄岩岛,而是对整个南沙群岛图谋不轨。

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对于菲律宾公然的挑衅行为,中国立即作出了回应。中国外交部迅速向联合国秘书长发出了“普通照会”,明确指出“中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权,并对相关海域及其海床和底土享有主权权利和管辖权”。

中国政府严正声明,菲律宾的划界案涉及的200海里以外的大陆架区域严重侵犯了中国在南海的主权、主权权利和管辖权,并强烈要求委员会对菲律宾提出的划界案不予审理。

不可否认,菲律宾此次将中国告上联合国的举动背后少不了美国的支持与煽动,正如之前的“南海仲裁案”一样。在菲方对中国进行“告状”之际,美国国务卿布林肯便与菲律宾外长马纳罗进行了通话,通话中布林肯一边指责中国破坏区域和平稳定,一边重申所谓的《共同防御条约》,承诺美国将坚守对菲律宾的“坚定承诺”。

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显然,美国的意图是要中国在南海问题上作出让步。对此,中国绝不可能退缩。“中国对于侵权和挑衅行为保持了足够的克制,但这是有限度的”,中国绝不是口头上说说而已。现在,随着中国海警新规的生效,如果菲律宾在南海继续挑起事端,中国海警必将果断应对,由此产生的一切后果由菲律宾自行负责。美菲《共同防御条约》并不能真正保护菲律宾,最近的中菲海上对峙已经对此作出了有力证明。