《关于2024年调整退休人员基本养老金调整通知》终于在6月17日(周一)跟大家见面了。今年的养老金调整通知和去年相比确实有很多不同,那我们仔细梳理比较一下。

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①发文时间不同。

这次养老金调整通知是6月17日公布,而2023年却早在5月22日公布的。2023年成文时间是5月19日,今年的成文时间是6月13日。

如果再往前相比,2022年是5月26日公布的。2021年是4月16日,2020年是4月10日。2019年是3月20日,2018年是3月23日。按照有关规律来看的话,确实是每年养老金调整的通知公布时间都在不断推迟,差不多是每两年推迟一个月。

就这样算,2025年养老金调整通知预计还会是6月份公布。

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②调整水平不同。

2015年以前,国家只是实施企业退休人员的养老金调整,2008~2015年连续八年保持10%的水平。

从2016年实施机关事业单位养老金统一调整以来,养老金调整的总体水平是逐渐由6.5%下降为3.8%(2023年)。2024年的3%,确实是近年来的新低。

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关于养老金调整的总体水平,国家也有一定的约束机制。比如说社会保险法中明确规定了要根据社会平均工资和物价增长情况,实时调整退休人员基本养老金。

根据国家统计局公布的数字来看,2023年社会平均工资增幅并不高,城镇非私营单位增长率是5.8%,私营单位社平工资增长率是4.8%。估计全口径社平工资增长率是5.3%。按照60%的比例计算,增长3%左右也算正常。

相对来说2023年的物价真的没有多少增长,2024年1~5月份也是这样。2023年居民消费者价格指数仅增长0.2%,2024年5月份的消费者价格同比也是0.2%。相对于2023年的养老金增长,物价增长是达到2.0%的,高出了10倍呢。

这样相比的话,实际上还是今年涨的绝对额高一些。

③调整办法要求不同。

今年的养老金调整通知,明确提出“要进一步强化激励约束机制,合理确定调整办法”。去年没有约束两个字,后半句则是进一步加大挂钩调整所占比重。

像去年的时候,广西自治区、海南省、西藏自治区,与本人养老金的挂钩比例都达到了2.2%以上。这样的占比可能相对太高了,毕竟挂钩调整还有包括按缴费年限挂钩。另外,还要考虑定额调整和倾斜调整。

预计2024年各个省份的养老金调整方案定额调整、挂钩调整、倾斜调整占比应该会更加合理化,有效突出各个部分的作用。

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④养老金调整方案的报送时间没有明确。

往年的时候都是5月31日前将养老金调整方案报人社部、财政部备案。所以,原本预测5月底前公布养老金调整方案的情况都落空了。

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这一次并没有明确落实时间,仅仅是要求尽快组织实施。按照往年的规律,预计有两个星期的时间就足够了,并不会影响7月底前的养老金到位。现在最主要的问题还是确保调整养老金所需的资金能够到位,而且也要保证未来的可持续性,毕竟养老金是要继续发放,而且会年年增长的。

以上就是2024年养老金调整会出现的新变化,如有遗漏,请指正。