针对各地层出不穷的查税补税事件,国税总局发文否认了有组织全国性、行业性、集中性的税务检查,称地方查税补税属于正常履职行为。

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然而,国税总局的公告发出不久,社交媒体上流传出更多针对中小企业主、直播带货网红博主,甚至是VC和PE等投资机构的补税行为。

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由于本人非税务专家,所以无法在税务专业层面给出相关分析,只能就政治生态做一些解读:

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1、国税总局用词精准,没有撒谎。国税总局指出没有全国性、行业性和集中性查税安排,这一点是无疑的,否则就不会是现在此起彼伏,东一榔头西一棒的局面。在完成金税四期工程后,中国现代财政汲取能力建设已经到了登峰造极的地步,一旦出手 绝对不是当前局面。国税总局的表态,主要是为了甩锅,表明各地方税务局自行其道,与总局无关。

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2、地方财政危机是本轮查税补税行为的根本缘由。不久前,笔者与在中部某市做gwy的朋友聊天,作为当天最大GDP贡献者的经开区,今年开年以来的目标被设置为“保运转”,其他财力更弱的区县,可见会有多惨。而在去年,笔者曾给某985大学MPA上课,获悉珠江三角洲某发达区财政已经打响“工资保卫战”。珠三角是中国财力最雄厚的区域,竟沦落到这般地步,令人唏嘘。所以,这时候税务机关开动起来的目的,就是保地方政府基本运转。

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3、地方税务机关针对中小企业,绕开了大企业。这背后有几个原因,首先是大企业体量大,影响大,关乎地方财政安危,轻易不可冲击;其次是大企业和政府沟通频密,双方不用使用这么粗暴的方式;最后,大企业在税收方面总体更加规范。但是,这并不意味着大企业没有被查税的风险,几乎可以料定,随着经济持续下行、财政危机加重,大企业只不过是更肥硕的猪,免不了要被磨刀霍霍。

4、竟没有一家真正的机构媒体报道各色查税传闻。媒体的失落是过去十多年来中国公共领域最值得关注的现象,原本对于税务机关来说,媒体监督作为社会权力,会令其多一分忌惮。但随着媒体舆论监督的消亡,公权力获得了巨大的施展空间。而对公众而言,税务机关到底如何开展补税工作,相关企业会遭遇何等困境,也都因为缺乏记者奔赴一线的采访与调查,真实情况变得如迷雾般无法为人所知。

5、地方政府在用行为表明,央地关系必须进行深度调整。从数据来看,中央政府的财政状况十分健康,地方政府,尤其是欠发达地区,财务状况十分糟糕。由于三年口罩政策重创了社会与市场,强化了地方政府干预市场的能力,所以地方政府实际上冲破了中央控制,对中小企业实施“抢jie”,类似《让子弹飞》的场景已然再现,这是入地财政熄火后 ,地方政府的“报复”之举。

6、任何问题都需要放在国际大环境的背景下去考察。随着地方针对中小企业查税行为铺开,中国整体的营商环境出现了巨大倒退,笔者认为必须把这一变化置于全球经济竞赛的框架下去考察。印度、印尼、越南、墨西哥等,都在迅速吸纳中国核心供应链企业,如果中国营商环境持续下滑,欧美针对中国的制裁会变得更有效,因为大量本土企业会加速外迁,这将造成巨大的经济社会危机。

以上。

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