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▲调研组一下车就直奔抚顺县法院新整理的路面实地查看

6月18日至20日,最高法办公厅调研组再赴辽宁,与辽宁三级法院和地方党委政府共商全国相对薄弱基层法院——抚顺县人民法院“脱薄”工作。围绕落实最高法院党组关于加强相对薄弱基层法院建设部署,指导开展司法审判数据分析会商,推动建立人大代表诉源治理工作站,组织最高法办公厅“法院青年说”与抚顺县法院“雷锋精神法院行”青年理论学习小组进行联学。调研中,四级法院联动攻坚,决心以滴水穿石精神推进“脱薄”工作。

调研中,大家围绕强化符合司法规律的审判管理、落实院庭长阅核、促推诉源治理、激活队伍活力以及用好法答网和人民法院案例库、做实有信必复等方面,对工作中存在的具体问题进行把脉问诊,盯着问题挖根源,四级联动谋对策,从司法审判数据看背后的管理问题,努力把最高法关于“把管住案作为管住人、治好院的落点”要求落得更实,以滴水穿石精神推动“脱薄”,促进提升能动履职、提质增效、诉源治理、队伍建设成效。

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▲最高法办公厅6月7日向抚顺县法院送上“百年皂角”,寄语脱薄向强

据悉,最高法办公厅调研组于5月初深入抚顺县法院开展蹲点调研,梳理形成“脱薄”联系帮扶工作台账;5月底召开赴抚顺县法院开展脱薄联系帮扶蹲点调研情况反馈视频会,反馈了5个方面22个突出问题,集体会诊把脉,针对性提出37项具体措施;6月7日,办公厅领导班子与抚顺县法院负责同志面对面共商脱薄,结合贯彻落实张军院长6月6日下午在第二场相对薄弱基层法院院长座谈会上的讲话精神,就薄弱院如何脱薄向强、“关键少数”如何在脱薄争先中发挥“抓班子、带队伍、作表率”的关键作用等进行座谈,共商共研下一步脱薄思路和联系帮扶举措。

直面问题精准发力

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▲调研组指导抚顺县法院召开司法审判数据分析会商会议

“今天的分析会商,我们只讲问题,重点研究怎么办,深挖影响案件质量的深层次原因。”

“抚顺县法院案件基数不大,更要注重提升案件质量,把每一起案件都办成精品。同时,要抓紧解决效率不高的问题。”

“司法审判数据的应用和分析还有很大潜力,要深挖案件反映出的社会治理深层次问题,通过司法建议、府院联动等促推诉源治理。”

调研组指导抚顺县法院开展第一次司法审判数据分析会商。针对效率指标方面存在的突出问题,研究提出提质增效具体举措。围绕长期未结案件逐案研究对策,检查督促法答网、案例库应用,通过阅核案件比例、阅核后上诉率、阅核建议调整裁判比例等督促提升阅核质效。

坚定信念 激发活力

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▲在抚顺县法院开展青年理论学习小组联学活动

面对“脱薄”攻坚的艰巨任务,全国首批相对薄弱基层法院的青年干警的工作和精神状态如何?青年干警如何看待“脱薄”工作?青年干警如何立足自身岗位参与“脱薄”工作?

调研组以最高法办公厅“法院青年说”平台示范引领抚顺法院青年干警投身能动履职和提质增效。与抚顺县法院“雷锋精神法院行”青年理论学习小组进行联学,围绕“脱薄怎么看、怎么办”进行交流,共商进一步发挥青年干警在“脱薄”工作中突出作用的思路举措,勉励青年干警把“脱薄”工作转化为成长机遇,在实践中积累经验、淬火加钢,让未来的路行稳致远。指导抓好班子建设,发挥关键少数作用。

凝聚合力 促推治理

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▲全国人大代表王艾竹在“艾竹诉源治理工作站”开展工作

“我是抚顺县法院‘脱薄’破局的见证者、亲历者,每次来这里都有新变化,‘艾竹诉源治理工作站’将和大家一道努力,化解矛盾纠纷,促推社会治理。”

在辽宁高院统筹指导下,“艾竹诉源治理工作站”在抚顺县法院揭牌成立。工作站以全国人大代表、抚顺特殊钢股份有限公司技术中心高温合金二室科研员王艾竹名字命名。这是辽宁法院首个人大代表诉源治理工作站,旨在落实习近平总书记关于“法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病”的重要指示精神,紧紧依靠党委领导,坚持和发展新时代“枫桥经验”,更好发挥人大代表密切联系群众、通达社情民意的优势,做深做实“监督就是支持、支持就是监督”,示范引导各级人大代表积极参与诉源治理,强化“人大代表+法院+N”矛盾纠纷源头治理工作合力,持续完善诉源治理工作体系,充实诉源治理“工具箱”,切实把全过程人民民主制度优势转化为社会治理效能。

工作站是调解室的“升级版”,除了开展具体矛盾纠纷的调处化解外,更为重要的是,用足用好司法审判海量案件背后的社会治理“晴雨表”,就社会治理问题及时向党委、政府和有关部门提出工作建议,示范引领各级人大代表参与到监督、参与矛盾纠纷化解工作中,推动在党委领导下形成有效解纷的更强合力,共促矛盾纠纷源头预防、多元化解、实质化解。

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▲“脱薄”工作调研座谈会

在“脱薄”工作调研座谈会上,全国人大代表王艾竹对法院工作给予高度评价,有针对性地提出意见建议。辽宁高院副院长王志文介绍辽宁法院近年来的整体工作及开展“脱薄”工作情况,重点谈问题和不足以及下一步打算。抚顺中院院长于长春汇报了薄弱基层法院脱薄“中级法院主抓”工作情况。抚顺县法院班子和中层负责同志汇报了脱薄和提质增效、青年理论学习小组建设等情况。

最高法办公厅调研组认真聆听、边记录边发问,与大家共同研究进一步做好抚顺县法院“脱薄”工作的务实举措,要求进一步把党的领导的政治优势、制度优势转化为效能优势,坚持大抓基层、强基固本的要求,以“如我在诉”意识践行司法为民理念,办好暖民心的“小案”和顺民意的“实事”,以“九分落实”和“滴水穿石”精神推动脱薄工作任务落实,持续促推能动履职、提质增效,让人民群众在法院“脱薄”工作中有更多获得感。

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▲调研组在抚顺特钢慰问全国人大代表王艾竹并到生产现场参观调研

调研组一行到抚顺特钢看望慰问全国人大代表王艾竹并到生产现场参观调研,感谢王艾竹代表对人民法院工作的关心支持。王艾竹代表在今年3月十四届全国人大二次会议审议《最高人民法院工作报告》时建议加大法律进校园的普法宣传力度,强化未成年人司法保护,同时高度关注法官人身安全保障。调研组介绍了人民法院加强未成年人保护等工作进展情况并进一步听取意见建议。

文字:高嵩 摄影:胡波

编辑:田婷 责编:高嵩