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闽惠渔0XXX8船长未按照规定配备职务船员、超载人员、未按规定持有渔业船舶证书案
【基本案情】
闽惠渔0XXX8船舶所有人兼船长张某于2023年10月5日当航次，共搭载9名船员，未配备职务船员2名（助理船副1名、助理管轮1名），超载人员1名（该船核载人员8名），未按规定携带船舶国籍证书、船舶登记证书、船舶检验证书等证书。
【查处结果】
1.闽惠渔0XXX8于2023年10月5日当航次未配备职务船员2名（助理船副1名、助理管轮1名），该行为违反了《福建省实施 <中华人民共和国渔业法> 办法》第二十八条第一款“渔业船舶所有者或者经营者应当建立健全安全生产责任制，按照规定配备职务船员和经过专业技术训练的其他船员，保证渔业船舶符合适航和安全要求，履行安全生产法律、法规规定的职责。”的规定。根据《福建省实施 <中华人民共和国渔业法> 办法》第五十条第一款规定，参照《福建省海洋与渔业行政处罚自由裁量基准一（试行）》，对当航次未配备职务船员的行为，处罚款人民币捌仟元（¥8000）；
2.闽惠渔0XXX8于2023年10月5日当航次超载人员1名，该行为违反了《中华人民共和国渔业船员管理办法》第二十一条第八项“不得利用渔业船舶私载、超载人员和货物……；”的规定。根据《中华人民共和国渔业船员管理办法》第四十三条规定，参照《泉州市海洋与渔业局行政处罚自由裁量标准》，对当航次超载人员的行为，处罚款人民币壹仟元（¥1000）；
3.当事人于2023年10月5日当航次未按规定携带船舶国籍证书、船舶登记证书、船舶检验证书等证书，该行为依据《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》第十五条“已办理渔业船舶登记手续，但未按规定持有船舶国籍证书、船舶登记证书、船舶检验证书、船舶航行签证簿的，予以警告，责令其改正，并可处200元以上1000元以下罚款。”规定，参照《福建省海洋与渔业行政处罚自由裁量基准一（试行）》序号15，鉴于你船接受检查时，虽未携带证书原件，但提供完整的证书手机照片备查，危害后果轻微。可参照《泉州市海洋与渔业领域包含审慎监管执法“四张清单（2024版）》不予处罚适用条件进行处理，对当航次未按规定持有渔业船舶证书的行为，给予批评教育，不予行政处罚。
综上，对涉案船舶共处罚款人民币玖仟元（¥9000）。
闽惠渔0XXX8超越核定的航区航行、当事人利用渔业船舶超载人员和未按照规定配备职务船员和经过专业技术训练的其他船员案
【基本案情】
闽惠渔0XXX8《国内海洋渔船安全证书》显示该船核定载员6人，核定航区为沿海航区。2023年9月10日-20日当航次闽惠渔0XXX8超航区航行（台湾浅滩海域）、超载人员（船上共有13人，超载7人）、未按照规定配备职务船员和经过专业技术训练的其他船员（缺配三级轮机长1名，1人未经过专业技术训练）。
【查处结果】
1.涉案船舶该航次超航区航行行为违反了《福建省渔港和渔业船舶管理条例》第三十二条“渔业船舶航行、作业和停泊必须遵守操作规程和值班制度；渔业船舶不得超越核定的航区、抗风等级航行或者生产作业；……”的规定，依据《福建省渔港和渔业船舶管理条例》，参照《福建省海洋与渔业行政处罚自由裁量基准一（试行）》，责令不得再超航区航行，并处罚款人民币陆佰元整（¥600）；
2.涉案船舶该航次超载人员行为违反了《中华人民共和国渔业船员管理办法》第二十一条第八项“不得利用渔业船舶私载、超载人员和货物，不得携带违禁物品；”的规定，依据《中华人民共和国渔业船员管理办法》，参照《泉州市海洋与渔业局行政处罚自由裁量标准》，对该违法行为处罚款人民币壹万元整（¥10000），暂扣渔业船员证书2年；
3.涉案船舶该航次未按照规定配备职务船员和经过专业技术训练的其他船员行为违反了《福建省实施 <中华人民共和国渔业法> 办法》第二十八条第一款“渔业船舶所有者或者经营者应当建立健全安全生产责任制，按照规定配备职务船员和经过专业技术训练的其他船员，保证渔业船舶符合适航和安全要求，履行安全生产法律、法规规定的职责。”的规定，依据《福建省实施 <中华人民共和国渔业法> 办法》，参照《福建省海洋与渔业行政处罚自由裁量基准一（试行）》，鉴于2024年4月17日，当事人增派三级轮机长1名，责令不得再雇佣未经过专业训练的人员上船，并处罚款人民币陆仟元整（¥6000）。
综上，责令涉案船舶不得再超航区航行，不得再雇佣未经过专业训练的人员上船，并处罚款人民币壹万陆仟陆佰元整（¥16600），暂扣渔业船员证书2年。
来源：惠安县农业农村局
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