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华尔街金融商高盛集团表示,中国可能推出的消费税改革将可为地方政府在“后地产”时代财政紧张之际提供重要的收入来源,并可能给予地方政府更大的动力支持当地的消费。

杨玉婷、闪辉等高盛经济专家在一份报告中表示,将征税点从生产/进口环节转移至趸售/零售环节,把部分收入分配给地方政府,扩大税基和提高税率等改革措施将有长期益处。

2023年消费税收入为1.6兆元人民币,占税收总额的9%,等同于2021年至2023年土地出让总收入降幅(3兆元人民币)的一半左右,能为地方政府提供更多潜在可观和可靠的收入来源。

考虑到目前疲弱的内需和孱弱的消费者信心,中国政府不太可能在12个月内大幅提高消费税,改革过程可能是循序渐进的。

同时,少数商品和服务产品有可能被重新归类为奢侈品,并在明年成为消费税的征税对象,但在劳动力市场恢复和消费者信心回稳前,不太可能对更广泛的商品和服务征收更高的消费税。