“天下黄河富宁夏，塞上明珠青铜峡。”宁夏回族自治区青铜峡市有“九渠之首”“贡米之乡”“塞上明珠”之誉。黄河岸边、稻花香里、贺兰山下，处处皆诗意，遍地是物华。近年来，青铜峡市政协深入推进“‘青’你来协商 有事好商量”协商品牌建设，努力开创政协工作高质量发展新局面。
近日，宁夏回族自治区青铜峡市政协主席宋丽做客人民政协报·人民政协网《政协主席面对面》栏目，介绍青铜峡市政协创新履职的经验和做法。
主持人：近年来，青铜峡市政协重点打造“‘青’你来协商 有事好商量”的协商品牌建设，有哪些特色和亮点？
宋丽：习近平总书记在党的二十大报告中作出的重要论断对于新时代新征程人民政协发挥专门协商机构作用具有重大而深远的意义。“‘青’你来协商 有事好商量”中的“青”来自于“青铜峡”第一个字也是取了“请你来协商”的谐音，由政协来搭台，邀请委员、群众、政府部门一起协商议事，成效如何由大家说了算。
“有事好商量”聚焦的都是基层存在的一些比较突出的矛盾和问题，为此我们探索出“五步工作法”：通过委员和各类协商平台深入基层“收卷子”，确保问题信息真实准确；由各专门委员会对问题精心遴选“定调子”，确定协商议题；组织协商各方会前双向沟通“对路子”，寻求问题解决的平衡点；再由专委会“搭台”协商，现场“开方子”，对任务进行分解划责；最后由专委会定期督促，采取现场视察、征求群众意见等方式强化办理“结果子”。同时，把“有事好商量”与调研视察、提案办理、反映社情民意信息等工作融合，凸显“有事好商量”工作立足基层“小切口”选题的特色和优势。
近年来，青铜峡市政协先后聚焦私家车占用消防通道、小区树木修剪难处理难、公交站点设置不合理等议题深入开展“有事好商量”协商活动，解决了一批群众反映强烈的急难愁盼问题，把一件件“烦心事”变成了“舒心事”，提升了社会各界对“‘青’你来协商 有事好商量”协商品牌的知晓度、参与度和认可度。
主持人：青铜峡市政协围绕老百姓的“急难愁盼”开展了哪些调研和协商？
宋丽：我们始终践行“人民政协为人民”的理念，坚持先调研后协商、不调研就不协商。近年来，青铜峡市政协聚焦就业、教育、文化、医疗等热点难点问题召开各类协商会议46次、组织调研视察考察53次，就居民小区安全防范、打击电信网络诈骗、企业职工文体设施匮乏等开展“有事好商量”协商8次；就提高城乡养老服务水平、社区网格员队伍建设等开展对口协商6次；就提升基层医疗服务水平、关心关爱困境儿童等开展界别协商7次。协商方式更加灵活，成果更具实效。
教育问题一直是社会各界关注的热点，市委十三届五次全会对办好人民满意的教育作出全面部署，出台了《关于推动青铜峡教育高质量发展建设教育强市的实施意见》，还有6个配套文件。我们就“义务教育优质均衡发展”“促进学前教育”开展专题协商，为青铜峡市教育事业发展出谋划策。
对老百姓来说，他们身边的每一件琐碎的小事都是实实在在的大事。我们高度关注困难群体生产生活，深入开展委员履职“服务为民”活动，同时针对退役军人、残疾人就业创业、困境儿童生活等民生问题开展各类协商。
就“扎实做好退役军人就业创业工作”开展专题协商议政，使全市退役军人新增就业130人，协助全市的324名退役军人、军创企业吸纳退役军人的企业贷款2957万元。就“关爱困境儿童”开展协商，组织委员走访困境儿童家庭，捐赠学习用品、进行心理健康疏导，建立信息共享机制、形成部门工作合力助力困境儿童健康成长。
主持人：2021年中共中央办公厅出台《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》，文件要求支持政协委员有序参与基层协商促进政协协商有效服务基层治理。作为基层政协，青铜峡市政协是怎样贯彻落实的？
宋丽：推动政协协商与基层协商有效衔接是市县政协的一项重要任务，也是履职的主攻方向。青铜峡市政协采取“党建引领+协商民主”的方式，发挥功能型党支部的战斗堡垒作用和党员委员示范引领作用，因地制宜地搭建平台，在不增加基层负担的基础上采用“一室多用”“嵌入式”的方式设立“‘青’你来协商 有事好商量”协商议事室，更好打通委员联系服务基层群众“最后一公里”，方便委员就近就地联系界别群众，随时随地收集意见建议反映社情民意，为有效服务基层的社会治理发挥了重要作用。
基层政协具有地域特色明显、同基层群众联系广泛、开展活动更加灵活多样等优势。我们聚焦“协商什么”“如何协商”“协商出什么成效”深入开展走访调研，积极探索政协协商与基层协商相融合的路径办法，选择“小切口”做好“大文章”。制定了《关于进一步加强同委员联系的意见》《“三联系”工作实施方案》，深入开展“政协主席访委员聚共识促发展”活动，分片联系指导委员深入协商议政、积极建言献策。
2016年、2020年，习近平总书记先后两次视察宁夏，都对宁夏葡萄酒产业给予了充分的肯定并寄予引领中国葡萄酒“当惊世界殊”的殷切期望。
作为自治区确定的“六特”产业之首，青铜峡市把葡萄酒产业作为“一号产业”，大力推进“葡萄酒+文化旅游”深度融合发展。2023年我们在产区内的皇蔻酒庄建立了区市县三级委员活动室，聚焦葡萄酒产业发展，组织委员深入开展“有事好商量”协商，先后帮助解决了酿酒葡萄种植基地确权登记难、园区基础设施不完善、道路交通存在安全隐患等突出问题，助推葡萄酒产业健康发展。开展“‘青’你来协商 有事好商量”协商活动就是通过利益各方对话协商把各方面的智慧和力量凝聚起来，将政协的制度优势转化为基层社会治理的实际效能。
主持人：青铜峡市政协探索建立了“1+3+5+N”工作机制，这是一个怎样的工作模式？
宋丽：为更好发挥社会主义协商民主特色优势，进一步丰富有事好商量，众人的事情由众人商量的制度化实践，从扩大基层协商面来考虑，我们逐步探索建立了“1+3+5+N”工作机制。即1个品牌、3层联系、5步工作法、取得多项成果。“1个品牌”就是“‘青’你来协商 有事好商量”协商品牌，“3层联系”就是政协主席会议成员联系常委、常委联系委员、委员联系界别群众，“5步工作法”就是前面提到的“收卷子”“定调子”“对路子”“开方子”“结果子”，“取得多项成果”就是在协商议事中推动成果转化落地，形成“政协吹哨、委员报到、一线协商”的基层协商议事格局。
按照“分类设置、资源合用”的原则提出有阵地、有标识、有制度、有流程、有活动、有实效的“六有”统一标准，在镇村社区建立两个“有事好商量”协商议事室、6个委员会客室、3个界别委员工作室，引导多元协商主体做好“搭台”“协商”“双向发力”三张答卷，打造“群众家门口”的协商民主平台。
主持人：对于切实发挥好委员的主体作用青铜峡市政协都做了哪些工作？
宋丽：我们坚持“选题同向、活动合力、服务联动”，将委员个体的“点”、政协组织的“面”和全社会的“体”贯通起来，引导委员主动承担社会责任、履行委员义务，切实把政协机关干部培养成组织政协协商的专家，把政协委员培养成参与政协协商的专家。
李秋梅是宁夏吴忠市青铜峡市两级政协委员，青峡绣女编织绳结“非遗”传承人、委员会客室牵头委员。会客室成立两年多来依托手工编织技能培养残疾人及弱势群体学手艺，让她们在家门口也能赚钱养家，会客室已经变成了社区居民的开心室、聊天室工作室。委员会客室成立以来累计培训妇女残疾人3万余人次，直接带动了1400多名弱势群体就业创业，人均月增收500到2000元不等。
薛磊是青铜峡市政协委员、宁夏某律师事务所的合伙人。2022年的3月，我们设立了“薛磊委员会客室”，并组建了一支由11名政协委员组成的公益法律服务团队，在他的带领下深入基层开展法律知识讲座，为群众提供免费法律咨询服务，打造“益心为民”公益法律服务品牌。公益法律服务团队首批与市内5所中小学签订公益法律服务协议并开展结对活动，为青少年健康成长保驾护航助推平安校园建设。
青铜峡市政协充分发挥委员会客室、界别委员工作室、协商议事室等平台的作用，通过提交提案、反映社情民意信息、大会发言等方式积极建言献策，擦亮“‘青’你来协商 有事好商量”协商品牌。
主持人：未来青铜峡市政协还将围绕哪些方面持续发力？请您来介绍一下。
宋丽：作为基层政协，要推动政协工作重心下移、委员力量下沉，才能更好担负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任。下一步将结合工作实际进一步探索基层协商的新路径，使“‘青’你来协商 有事好商量”协商方式更为灵活、更加适应基层特点、更加方便群众参与，协助党委政府办好人民群众牵肠挂肚的民生大事、天天有感的关键小事，让协商民主在基层落地开花。
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导播：王星星 周通
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记者：廖昕朔
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编辑：马鑫雨（实习）
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