据环球时报援引路透社报道,前不久,伊朗外交部召见中国驻德黑兰大使,抗议中国与阿联酋发表的一份声明,该声明涉及伊朗对波斯湾3个岛屿的主权,阿联酋也声称对这三个岛屿拥有主权。在中国外交部例行记者会上,外交部发言人毛宁在回应记者“中方对此有何评论”的提问时表示,中方对于三岛问题的立场是一贯的,我们呼吁当事方通过对话协商以和平方式化解分。中国和伊朗关系牢固,中方重视发展中伊全面战略伙伴关系。

事件的背景是这三个岛屿的名字分别叫做大通布岛、小通布岛、阿布穆萨岛,三个岛整体面积极小,目前由伊朗实际控制。而这三个岛之所以让伊朗如此重视,本质上是因为其独特的战略地位。三岛位于霍尔木兹海峡的中心航道上,而霍尔木兹海峡又是波斯湾通往印度洋的唯一水道,考虑到波斯湾周围密集分布的产油国便不难发现这三个岛的意义:谁控制住了这三个岛,谁就能控制波斯湾。谁能控制住波斯湾,谁就能控制住世界石油的命脉。

整体而言,通过双边谈判解决分歧,符合包括伊朗在内的各方利益。目前的情况是,海湾国家基本都支持阿联酋,但伊朗很抗拒任何形式的对话。而中方则是支持政治解决,但不会预设立场。何况争议客观存在,而且隐隐然构成了地区不稳定因素。只是在这个问题上,伊朗是谁的面子都不肯给。之前俄罗斯和海合会国家开会,联合声明中也提到了三岛问题,措辞跟我们这边大同小异,而伊朗这边迅速召见俄罗斯大使,也没有给后者好脸色。

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根据相关媒体记载,我国对于三岛问题的表态只是呼吁双方冷静谈判,因为站在中国的视角来看待三岛的归属问题,其性质与我国的岛屿争端是完全不一样的,且双方在争端中存在多处违规状态与行为,因此我国才呼吁让双方友好协商,让他们通过协商的方式来坐下来,化解分歧。但是由于东西方文化的差异,伊朗方面认为,中国不支持自己就是在反对自己,因此召见了中国外交大使,向其指责和质询中国的立场。

中国在联合声明中呼吁伊朗和阿联酋通过双边谈判以和平方式解决三岛问题,强调国际法的重要性,中国认为通过和平谈判解决争端,有助于缓和地区紧张局势,促进区域稳定,但很显然伊朗对这一立场表示强烈不满,认为中国的表态在事实上支持了阿联酋的立场。伊朗担心中国在三岛问题上的立场会影响两国的战略合作,中伊关系长期以来基于相互尊重和共同利益,伊朗希望这种关系不会因为波斯湾三岛问题而受到影响。

对伊朗而言,这三个岛屿都坐落在波斯湾的重要地段,把控着霍尔木兹海峡的战略要道,是国际能源转运必行的路径,掌握了它们,就能在与美国的海上争端中避免处于下风,也能对其他阿拉伯国家产生威慑。因此伊朗对其可以说是寸步不让。不过在舆论方面,伊朗一直都处于劣势,海湾国家普遍支持阿联酋的诉求,以至于国际上其他国家一旦有支持阿联酋的倾向,都会引起伊朗的强烈反应,尤其是一些地区性大国的态度,更让伊朗方面尤为关注。

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大、小通布岛和阿布穆萨岛这三个岛屿虽然位于波斯湾以内,但三岛本身并没有什么油气资源,而且相对也比较缺乏水源,岛屿面积也小,没有什么经济价值。不过从地图上不难看出,三岛的位置正好可以控制霍尔木兹海峡,战略地位远比伊朗控制的格什姆岛更优越。在冷战时期由于伊朗是什叶派穆斯林,和阿联酋的逊尼派穆斯林长期相互看不顺眼,伊朗夺取三岛的目标,也是有效掌控波斯湾的石油航道,必要时以石油作为武器,要挟西方国家答应伊朗的要求。

伊朗将中方支持中阿联合声明第26条的主张称为“毫无根据”。伊方声称,该国对波斯湾大小通布岛和阿布穆萨岛拥有“永久主权”。而考虑到中伊之间的战略合作,伊方希望中方“纠正”在这一问题上的立场。此外,伊朗还有把这件事情上升到两国关系高度的意思。伊方声称,中伊两国的关系特殊而完美,尊重其他国家的主权和领土完整是国际关系的基本准则。这句话的潜台词很明确,那就是伊方认为中伊关系可能会被影响。

伊朗与中国的关系依然强劲,特别是在能源领域。2024 年第一季度,伊朗平均每天出口 156 万桶原油,几乎全部出口到中国。在政治方面,已故伊朗总统易卜拉欣·莱西于 2023 年 2 月访问中国,尽管中伊关系总体友好,但北京追求与阿拉伯国家建立良好关系,加之对西方对伊朗制裁的担忧,导致中伊之间“经济交流不温不火”。

伊朗一直以来虽然遭到美西方的制裁,但是始终致力于与美方解除,让美西方松绑,这样可以进一步融入国际社会,加入国际金融体系,因为制裁的影响还是比较大的。伊朗前总统内贾德最近参选,喊出的口号就是要实现全面的脱贫,建设经济,可以看出伊朗现在面临艰难的经济问题,所以,并不是说伊朗风向变了,而是采取了一个外交平衡的手段,毕竟任何国家都要以本国的利益为重,对此我们也要理性看待。

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伊朗准备进行大选,因为这次总统大选的举行过于仓促,导致很多地区都没能第一时间展开相应的准备工作,所以外界普遍认为这次的投票参与率可能不会特别高,这就给了改革派一个绝地反击的良机。而在伊朗大选正如火如荼展开的同时,中国外长王毅与伊朗代理外长巴盖里在俄罗斯举行了一次线下会晤,王毅外长明确表示,中方支持伊朗政府和人民坚持既定内外方针政策,维护好自身独立、主权、稳定和发展,预祝伊朗总统选举顺利举行。

就目前而言,沙伊和解进程一直在稳定进行,沙特和伊朗的政治诉求创造了内生动力,外部又有中国来保驾护航。

另外补充一句,沙伊历史性和解,一个重要的节点,就是巴以冲突后,莱希对沙特的历史性访问,与王储小萨勒曼握手。但两人还没有来得及建立更密切的关系。

沙伊和解,也关系到中东的和解大潮,从而激发地区国家的独立自主意识。所以不仅仅是沙特和伊朗之间的事情,更关系到中东未来的地缘政治格局。