文|欧崇敬

陈亭妃是出自台南的民意代表,她似乎要选台南市长,而她现在又提前为她的台南市长之路提前起跑,她之前不管是黄伟哲的第一任,她跟他抢得头破血流,而黄伟哲的第二任,她要把黄伟哲拉下来,结果没拉成功,现在她不屈不挠,等于她第三次努力角逐台南市长,但她的起手式是要废考监两院。

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考监两院就是考试院跟监察院,这个案子只到了柯建铭那边,柯建铭把挡了下来,意思就是说,别扯了,这会帮国民党忙的,妙的是,国民党那边是52席的民意代表基本上全部赞成这样的案子,而且国民党也提了类似的案子,可是朱立伦不同意,朱立伦觉得这有违孙中山先生的“五权宪法”,那现在到底是谁跟谁站在一边,情况挺混乱。不是国民党说的都一致,也不是民进党说的都一致,那现在的局势是什么呢?

陈亭妃取得30席民进党民意代表的联署,如果30席再加国民党的52席,就是82席是100%一定过关的,可既然82席还没过,而且陈菊都同意自己被废,陈菊现在为了干这个院长已经不是民进党党籍了。可如果把这两个院废了,其实在陈水扁的时候就可以废,他八年有足够时间废,或者在蔡英文时间也可以废,蔡英文也有足够时间废,更何况蔡英文是完全执政,她民意代表的席次也是绝对过半,但他们俩都没废,现在两党加起来82席说要废,还是被各自重要人物挡下来了,民进党被柯建铭挡下来,国民党因为朱立伦反对,这事情就很古怪。

还有一个古怪,如果要废,非得“修宪”不可,也就是必须民意代表进入一个“修宪”程序,现在的局面到底是废还是不废?还是说他们遇上“修宪”,美国不让他碰?因为只要“修宪”这个事情就兹事体大,每次碰到要“修宪”,美国就有意见了,美国就有可能出来说话,韩国瑜已经几次被孙晓雅或罗森伯格另类拐弯做了一些拍打或拍肩膀的动作,甚至还会不说话的原因,是他知道到时候说的话又会被孙晓雅或是相关的单位到他办公室去啰唆。

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现在台湾地区的政坛特别是在立法机构这块的现象比较乱,前一阵打得一塌糊涂,几乎叫了救护车,现在是在口头上打架,其实原先是肢体打架,现在是口头打架。关于“五院”的架构,提出来要废掉包括监察院在内的考试院、监察院这两院,这事主要是蓝营提出来的,蓝白提出来要废掉,理由很简单,就这两院事实上已经没有原先设立“五院”时候的作用了,这两个院现在等于形同虚设,对于执政当局一点监察都没有,考试院也没有发挥作用,这两个位置又很高。理论上来讲,他是“五院”平级的,跟行政机构、立法机构是一起的,于是待遇各个方面也很高,形同虚设就成了筹拥的位置,所以提出要废,要不然白白花掉纳税人的银子,民进党那边也有一些人表示同意,陈亭妃也表示支持。

事实上在蓝营这边也有不同,朱立伦是不同意的,还有“五权分立”是要坚守的原则,但是让人感觉到有些是不是,作为一个党主席,跟立法机构的蓝营民意代表不同调,这是什么因素?内部先协调好了再提出,没协调好就提出来,朱立伦是不是已经被架空了?就是他在立法机构的提案,立法机构的这些协调作为党主席没有被知会,没有朱立伦的意见,或者被忽略不计,所以等到推出来以后,他就表达反对,这就暴露了蓝营内部特别是立法机构和国民党党中央的协调不够,说好听一点协调不够,说不好听一点可能党中央被架空了。

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另一方面,绿营方面现在主调民意代表全力阻挡蓝白提出来废院的做法,但是在民进党内部也有不同声音,似乎包括像陈菊这样的,因为她占着便宜,她现在也要表态,所以这种混乱的情况就说明现在台湾地区的政党,特别是在政党与立法机构之间存在的问题,蓝营在这方面的暴露确实是弱点。最后如果真要动到“修宪”这一步,那么国民党过去在历次的“修宪”过程中,无论是国民党执政也好,还是民进党执政也好,在这些问题上,其实国民党都是吃亏的一边,因为从历次的“修宪”的结果来看,最后把原来国民党追求统一的梦想破灭,因为国民党在两蒋年代还天天想着要反攻大陆,他也是一样这样一个格局,就慢慢地变小了,所以慢慢地为绿营包括赖清德的“两国论”提供了一些依据。

这样的一个论述一旦要动起来又是一个“牵一发而动全身”的问题。如果连蓝营这边的党主席都觉得不妥的话,这个事情恐怕要推进的话也有问题,最终可能要韩国瑜出来说话,韩国瑜觉得这个事情应该推进,韩国瑜作为立法机构的负责人,他当然可以把握这个情况,因为这个问题而要“修宪”的话,那应该可以通过,问题是如果民进党借助“修宪”来搞一通的话,这个事情就又复杂起来了。

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所以如果蓝营没有形成一致的意见的话,这个问题应该怎么做?恐怕还是要回到蓝营的现代立法机构的龙头韩国瑜要如何在这个问题上采取慎重的做法,现在美国对于台湾的插手干预几乎是不做,表面文章都懒得做了,直接就到谁的办公室,他想进去就直接进去,然后告诉你应该怎么做,韩国瑜如此,赖清德也好,包括其他这些行政团队也好,他就可以公开,一个孙晓雅,还有AIT的其他高层的人士都会这么做,所以这样事情最后会有怎么样的结果,美国确实是一个很重要的因素。

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