阿根廷华人在线6月12日讯周三,在参议院《基础法》辩论的最初几分钟,执政党宣布愿意修改《基础法》第7条,将阿根廷航空、阿根廷邮政和阿根廷广播电视(RTA,管辖着国内40个中继站的公共电视台和国家广播电台)从“待私有化公司”名单中去除。

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这些公司的私有化是一些所谓反对派中的“对话派”群体反对的措施,如部分激进党议员,执政党在特别辩论期间有可能面临第7条在辩论时被否决的风险。

“任何可以交由私营部门管理的事务,都将交由私营部门处理”,在竞选活动中,哈维尔·米莱曾多次表态,而且如今作为总统也是如此。

在众议院通过《基础法》后,有11家公司面临私有化程序。现在,仍有8家国有公司留在该计划中。

根据部分议员的要求,政府在文本中加入了这样一段话:在私有化过程中,将有由众议员和参议员组成的《私有化监督双院委员会》介入,同时得到了国家总检察署的配合。此外,国家审计总署(AGN)“应对每家公司的私有化过程进行审查,评估其在法律和财政方面的履行情况,并在私有化完成后的三十个工作日内完成审查”。

在众议院通过的草案中提到,“在企业清算过程中,只能处置用于清偿债务的财产”。在不足的情况下,“将要求国家财产管理局处置出构成相关企业财产的财产,直至覆盖欠款为止”。

原始文本提议要彻底私有化阿根廷航空股份有限公司、阿根廷能源公司、阿根廷广播电视公司、IntercargoSAU以及其他可能部分私有化或特许经营的公司:阿根廷水务公司、阿根廷邮政公司、贝尔加诺货运和物流有限公司、操作铁路公司及铁路动脉有限公司。

另外,在涉及核电能公司(NASA)和罗戈比奥泰蒙煤矿公司(YCRT)的情况下,需要“制定一个参与所有权的计划,发行一类股票用于此目的;并纳入私人资本参与,国家必须保持对社会资本的控制或主导地位”。

“鉴于需要将国家活动集中在其核心职能上,决定私有化一些国有企业,以符合《国家改革法》(第23696号法)的现行规定,以促进更大的竞争和经济效率,减少税负,提高服务质量,促进私人投资和实现企业管理的专业化”,此项解释是由政府发给国会的文字。

需要通过哪些程序才能使国有企业私有化

如果本周三的总体法律获得通过,将需要在接下来的马拉松式辩论中逐条审议该文本。私有化章节是争议的重点之一。

在众议院表决通过时,有138票通过了私有化条款。然而,政府考虑将阿根廷航空从名单中移除,以便能够通过这一条款而不必再次提交到参议院。至于阿根廷邮政公司,南部和北部的参议员们一致认为有必要使其保持公有以避免较小地区的孤立。

政府的主要顾问和即将成为部长之一的费德里科·斯图尔森内格尔在X中表示:“政府对国有企业提出了一种新鲜的见解。目标并非一定要使其盈利。在许多情况下,恰恰是公共部门无法使其盈利。目标是将其转移给可以做到的私营部门。”

工会的反对

另一方面,本周二,国有企业工会出现在国会大厦前,并向立法者提交了反对私有化的签名联署。此外,他们还预示将于周三举行大规模游行。

航空员工工会的亚历杭德罗·科根表示:“我们做到了私营部门不想飞的地区和角落,因为显然,私营部门的利润是至关重要的。”

“阿根廷航空不应被视为开支”,因为在2023年,“没有使用国家预算的一分钱。相比之下,其产生了数百万美元的收益,不仅直接产生收益,而且间接产生收益,因为阿根廷航空的到来促进了旅游业,推动了文化、餐饮等各个产业的发展。”他补充道。

如果国会通过《基础法》,哪些国有企业可能会私有化?

阿根廷自来水公司(AYSA)

阿根廷能源公司

Intercargo货运公司

贝尔加诺货运火车公司

Sociedad OperadoraFerroviaria S.E铁路公司

CorredoresViales铁路公司

核电能公司(NASA)

罗戈比奥泰蒙煤矿公司(YCRT)