内容提要：
1、3月底普京签署总统令，要求欧洲用卢布支付天然气账单
2、修改后的天然气结账总统令与之前有何不同？
3、俄罗斯为什么要对欧洲低头服软？
2022年尾，趾高气扬了一年的普京，终于无奈地向欧洲服软。12月30日的俄罗斯《生意人报》报道，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京修改了之前的总统令。修改后的总统令允许来自不友好国家向俄罗斯支付天然气供应账单时，使用欧元、美元等一切之前被列为不友好国家的货币进行结算。
一、3月底普京签署总统令，要求欧洲用卢布支付天然气账单
2月24日对乌克兰发动入侵战争后，美国、欧洲都强硬予以反对，并快速对俄罗斯进行经济制裁。作为欧洲最大的能源供应商，普京凭借其对欧洲垄断性的天然气、石油供应地位，利用能源武器来回击欧洲对俄罗斯的经济制裁。3 月底，普京签发了一项关于外国买家履行对俄罗斯天然气供应商义务的特殊程序的法令。这个法令要求，从2022年4月1日起，非友好国家（就是欧洲）购买俄罗斯天然气的货款必须以卢布支付。与此同时，俄罗斯央行制定了与外国买家进行天然气结算的特别账户制度。
这份总统令还指令俄罗斯天然气工业股份公司，必须在 3 月 23 日前单方面修改与欧洲的天然气供应合同，将不友好国家的合同计价货币币种，转换为卢布。普京当时硬气表示，向欧盟、美国运送俄罗斯商品并以美元和欧元支付“对我们来说没有任何意义”。
这份总统令迅速遭到欧洲国家的一致反应，波兰等几个东欧国家直接宣布终止向俄罗斯采购天然气的合同，德国表示未经双方同意的单方面修改合同的行为无效，德国不会向俄罗斯支付卢布账单。俄罗斯天然气工业股份公司和俄罗斯央行多方权衡，在4月底最后建议普京采取了折中的卢布支付令方案。即欧洲买家在俄罗斯的天然气结算银行开立外币、卢布两个账户，欧洲买家向外币账户存入欧元或其他外币，俄罗斯结算银行自动将欧洲买家的外币转换为卢布，再将卢布支付给俄罗斯天然气工业公司。
二、修改后的天然气结账总统令与之前有何不同？
最近普京同意对“关于外国买家向俄罗斯天然气供应商履行义务的特别程序”的总统令进行相应的修改。修改后的总统令与修改前最大的不同点是：
俄罗斯供应商和外国买家之间在向买方收取债务或偿还天然气供应合同项下的账单时，可以使用俄罗斯供应商的特殊账户以外币进行结算。
该总统令称：“俄罗斯天然气供应商的特别账户，以天然气供应合同中规定的外币开立”。这就是彻底否定了3月份的总统令中规定只能用卢布结算的核心内容。
该总统令还称：从买家资金记入特别账户的那一刻起，账单即被视为已偿还，如果外国买家未能履行相关程序，则偿还债务不是俄罗斯供应商恢复供货的理由。
该文件最后一条称，“本法令自正式发布之日起生效”。即从2022年12月30日开始生效。有道是“强装硬撑9个月，一天回到开战前”。
三、俄罗斯为什么要对欧洲低头服软？
大家知道普京说过“如果俄罗斯不存在了，还要这世界干嘛”？的硬气混账话；也听过梅德韦杰夫“离开俄罗斯的天然气，欧洲人过不了这个冬天”的赤裸裸的恐吓；还听到过拉夫罗夫对乌克兰和欧美的最后通牒：“乌克兰和西方国家试图摧毁俄罗斯，乌克兰必须满足俄罗斯提出的要求，否则将由俄军为他们做一个了断”；普京的新闻秘书也经常对外界霸气表示：“宁愿减产也不会向实施限价的国家出售石油和天然气”。
不过对于俄罗斯人来说，说归说，做归做，这是他们的习惯做派。学过心理学的人都知道，说大话、甩硬话、讲狠话，往往都是外强中干、色厉内荏的无奈表现，用中国一句俗话来总结，就是咬人的狗不叫！
俄罗斯对欧洲的低头服软，也并非心血来潮、突发奇想。实际上12月26日的塔斯社发表的一篇新闻通稿中说，俄罗斯副总理亚历山大·诺瓦克表示，莫斯科准备通过亚马尔-欧洲管道恢复向欧洲的天然气供应，这就是俄罗斯向欧洲低头服软的第一步。
接着在12月27日，《生意人报》报道称，俄罗斯正考虑维修北溪一号管道。还披露运营商北溪天然气管道公司按照克里姆林宫的指示，这几周以来，正在派人核查维修这些地下管道的成本。
俄罗斯硬气9个月之后向欧洲低头服软，原因有三：
第一、能源武器已经彻底失效。
俄罗斯人原以为利用欧洲对俄罗斯能源的高度依赖，可以用能源把住欧洲人，让他们乖乖听话，对俄罗斯睁只眼闭只眼。但普京没有计算到，这世界上的能源太多，只要欧洲出的起价，就能买到足够用的能源。从年头到年尾，欧洲对俄罗斯的能源依赖，从5成降到不到1成。继续引起下去，估计1成都难保。
第二、世界能源价格持续下跌，如果不能恢复欧洲市场，量价齐跌将严重削弱俄罗斯财政收入，导致俄罗斯无钱打仗的恶劣后果。
截止12月28日上午11点，TTF天然气期货价格已经回落到80.99美元，比战前2月23日的89美元还低9%。截止12月28日上午11点，布伦特原油期货价格已经回落到84.81美元，比战前2月23日的96.58美元还低12.2%。而乌拉尔油从11月下旬开始就击穿了50美元，比欧美对俄石油限价还低2成，比俄罗斯2023年财政预算低价低3成。
到11月份，俄罗斯在欧洲丢失的石油市场，只有一半转移到了亚洲，丢失的天然气市场，只有2成转移到了亚洲。这意味着，如果不能恢复欧洲市场，受价、量双重挤压，其能源出口收入将从2022年的3000亿美元减少到1800亿美元，其财政赤字将增加到天文数字的8万亿元卢布以上。
第三、向亚洲转移能源出口市场遭遇天花板。
普京原有的战略是西边丢的东边补。但他没考虑到东边的友好国家虽然人口多但人均收入低，能源消费能力实际上不及欧洲。与此同时，东部国家也有欧洲的前车之鉴，不敢将鸡蛋放进一个篮子里，也需要分散能源进口渠道以求得能源供应安全。
与此同时，2022年所有友好国家货币对美元下跌，但卢布以非公开市场的方式大幅升值，企图通过油气卢布，收割“友好国家韭菜”，对此印度、土耳其非常不爽，一直要求俄罗斯油气继续降价。再继续下去，友好国家的市场，也会开始流失。
【作者：徐三郎】