本报记者 陈靖斌 广州报道

6月11日晚，中国恒大新能源汽车集团有限公司（以下简称“恒大汽车”，0708.HK）发布公告称，其相关附属公司近日收到地方行政部门下发的行政处理决定书和告知书。

在行政决定书中，地方行政部门指出，相关附属公司未按协议条款履行合同义务，构成违约。因此，决定如下：1.解除三份相关协议；2.要求相关附属公司在收到行政决定书之日起15日内退回已发放的各项奖励和补贴，合计约人民币19亿元。

根据“告知书”，恒大汽车唯一有资质的整车工厂——恒大新能源汽车（天津）有限公司（以下简称“天津恒大”）被责令停止生产和销售新能源乘用车产品，并进行整改。

知名战略定位专家、福建华策品牌定位咨询创始人詹军豪向《中国经营报》记者指出，天津恒大被责令停止生产和销售及整改要求将对恒大汽车的生产和销售计划产生严重影响。这可能导致订单积压、客户流失和供应链中断，加剧其财务压力。此外，这一事件也将损害其品牌形象，降低市场竞争力。

未按协议履约被要求退补

今年5月22日，恒大汽车发布公告称收到地方行政部门的函件，要求其解除合作协议并退回各类奖励及补贴共计19亿元。恒大汽车方面表示将与该部门进行协调。

近日，恒大汽车及其相关附属公司再次收到地方行政部门的进一步行政处理决定书（以下简称“行政决定书”），明确指出恒大汽车及其相关附属公司已构成违约，并要求其退回各类奖励及补贴共计19亿元。

根据公告的行政决定书内容，地方行政部门认为恒大汽车的相关附属公司未按协议条款履行合同义务，具体包括：未按约定在限期内完成在地方行政部门管辖区设立集团总部、全球研发中心及全球生产基地的投资规模、规划产能及年销售目标；未按期建成生产基地及研发中心并投入生产，也未完成新能源汽车车型的研发。因此，相关附属公司已构成违约。

行政决定书指出，恒大汽车及其相关附属公司的经营状况表明相关协议的目的已无法实现。根据《中华人民共和国民法典》等法律法规，决定解除三份相关协议，并要求相关附属公司在收到行政决定书之日起15日内退回各类奖励及补贴共计约19亿元。

此外，行政决定书表示，恒大汽车及相关附属公司可在收到行政决定书之日起60日内向地方市人民政府申请行政复议，或在收到行政决定书之日起6个月内向该市铁路运输法院提起行政诉讼。

恒大汽车方面表示，如果上述处理决定最终执行，公司可能面临相关工厂土地被强制收回，地上建筑物及设备被用于偿还奖励及补贴款的风险，进而对公司的财务状况和经营产生重大影响。目前，相关附属公司计划向地方市人民政府申请行政复议。恒大汽车也将根据上市规则的规定，及时履行信息披露责任。

詹军豪表示，要求退回19亿元补贴对恒大汽车的影响主要体现在以下几个方面：首先，这将直接导致公司现金流紧张，影响日常运营和资金链安全；其次，这可能引发市场对恒大汽车财务健康状况的担忧，导致股价下跌和投资者信心受损；再次，信誉受损，政府和金融机构可能会对恒大汽车持更谨慎态度，增加其未来融资难度；最后，可能面临法律诉讼和罚款，增加额外的财务负担。

唯一有资质工厂被停产整改

除了收到要求退回补贴的行政决定书外，恒大汽车还收到了天津恒大被责令停止生产并进行整改的告知书。

根据公告内容，地方行政部门在核查天津恒大的新能源乘用车产品生产准入条件后，提出了三项整改问题，责令天津恒大停止生产和销售新能源乘用车产品，并进行整改。

整改期间，地方行政部门将暂停受理天津恒大的新能源乘用车新产品申报，以及新能源乘用车产品合格证电子信息传送。整改完成并通过复核满足生产准入条件后，相关业务将恢复。

恒大汽车方面对此表示，公司高度重视该部门对天津恒大的核查工作，并积极整改核查中发现的问题。公司计划在限期前向该部门提交申诉整改材料。若上述处理意见最终被正式执行，将对公司的经营状况产生重大影响。恒大汽车将根据上市规则的规定，及时履行信息披露责任，并要求天津恒大按照告知书的指引，积极沟通并妥善处理问题。

上海东道律师事务所律师李超指出，停止生产和销售将直接影响恒大汽车的营收和市场份额，增加公司的经营压力。整改和停止生产销售还将进一步损害恒大汽车的品牌形象和市场信誉，降低消费者和投资者的信心。

针对天津恒大被停产整改的情况，詹军豪建议，恒大汽车应首先积极与相关部门沟通，了解具体整改要求，制定详细整改措施。其次，应加强内部管理，确保合规运营，提高产品质量和安全性。同时，寻求第三方专业机构的帮助，如法律顾问和财务顾问，以应对复杂的法律和财务问题。此外，积极寻找新的融资渠道，增强资金实力，以应对可能的财务危机。地方政府也应给予企业一定的缓冲时间，协助其渡过难关，避免采取过于严厉的措施，以免造成不必要的社会经济动荡。

李超建议，首先，恒大汽车应积极配合相关部门的整改要求，认真分析问题，制定切实可行的整改方案，并尽快完成整改工作。其次，加强对内部管理的监督和检查，确保各项协议和承诺得到切实履行，避免类似问题再次发生。恒大汽车还应根据新的政策和市场环境，重新评估和调整经营策略，包括产品定位、市场布局和研发投入，以适应新的市场需求和发展趋势。最后，恒大汽车应加强与相关部门的沟通和合作，积极争取政策支持和市场资源，共同推动新能源汽车产业的健康发展。

（编辑：赵毅 审核：童海华 校对：颜京宁）