最高检“八号检察建议”制发以来，无锡市新吴区检察院充分履行法律监督职能，注重在监督办案中推进源头治理，帮助堵漏建制，构建“三立方模式”，督促相关部门依法履职，最大限度预防和减少安全生产事故，推动完善安全生产综合治理格局。
建立“三大监督机制”
构建安全生产综合治理格局
一是构建检察机关主动监督机制
专门出台《新吴区检察院“护企零距离”三年行动方案》《安全生产专项检察监督工作方案》，主动将护航安全生产作为检察机关参与区域社会治理的“头号工程”，促进安全生产溯源治理常抓不懈和高效运转。
二是建立健全多部门协作监督机制
与公安、应急、住建、城管等部门沟通协作，共同签署《关于依法办理生产安全刑事及公益诉讼案件促进安全生产社会治理的实施办法》，依法严惩危害企业安全生产的重大刑事犯罪，加强对影响道路交通安全、危险化学品安全、消防安全等领域安全管理防控，积极延伸社会治理，助推安全生产防范机制建设。
三是搭建上下级院联动监督机制
贯彻落实无锡市检察院有关安全生产的各项部署要求，承办“百企千人”法治巡讲月活动启动仪式，与辖区80余家企业共同抓准安全生产溯源治理，抓实检察机关能动履职各项举措，共同搭起安全生产“检企之桥”。
部署“三项特色工作”
发挥新吴检察监督职能
一是一把手工程，院领导积极参与
新吴区院党组将安全生产纳入全院重点工作，院领导靠前指导安全生产检察工作，多次带队与区应急管理、住建等职能部门沟通联系，对辖区内安全生产情况、部门履职情况进行全面调查了解。
二是实质化提前介入，引导侦查取证
充分发挥侦查监督与协作配合办公室作用，对危险生产安全的重大责任事故等犯罪开展提前介入工作。积极派员参与事故调查分析会议，同步阅卷审查、同步会商决策、实地走访现场，在证据收集、立案、强制措施、案件定性等方面提出取证意见，打牢指控犯罪基础。
三是开展案件会商，
确保办案“三个效果”有机统一
积极开展案件会商，邀请特邀检察官助理、专家人士进行“圆桌会议”，准确认定各方事故责任，既依法从严惩治危害安全生产违法犯罪，又践行全过程人民民主的办案理念，开展危害安全生产犯罪公开听证，促使犯罪嫌疑人认罪认罚的同时以案释法，提高行业安全生产意识，维系社会和谐稳定。
创新“三个监督举措”
防范化解重大风险隐患
1
用好“刑事+公益”联合手段
建立“1+1+N”协同共治，针对群众反映强烈、社会影响较大的危化品、消防、特种设备作业等方面安全隐患，发挥刑事检察和公益诉讼检察“双轮驱动”作用“一案多查”，积极延伸办案和监督触角，实现以刑事诉讼严惩犯罪，以公益诉讼检察力促整改，确保案件妥善办理，为打造“善治新吴”提供法治保障。
2
聚焦“六大重点领域”开展溯源治理
在办理重大责任事故案中，针对公司安全操作规程不完善、施工现场管理不到位、分包公司管理不善等方面问题，向有关单位制发检察建议，促进企业提高风险防范意识，消除生产安全隐患。联合有关部门实地走访风险较大、事故发生率高的建设、消防等行业领域，问诊把脉，指导企业建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，筑牢安全生产“防火墙”。
3
以数字检察赋能法律监督提质增效
发挥数字检察优势，牢固树立“大数据+监督”思维，探索采用数字孪生、无人机正摄等技术，融入检察勘查取证过程，真实还原案件所在地区违法问题全貌，切实有效推动全区人员密集型场所违章建筑治理、消除辖区火灾隐患工作。
“坚持安全第一，预防为主”
下一步，无锡市检察机关将强化使命担当，持续推进“三立方模式”，常态化落实“八号检察建议”，以“我管”促“都管”，共同推进安全生产和企业发展，为无锡经济社会高质量发展贡献检察智慧和力量。
来源：无锡高新区检察院
【第2235期】
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