距517国务院多个部委联合发布史诗级救市政策,仅仅过去了21天。
6月7日,国务院再次召开常务会议,专门听取关于当前房地产市场形势和下一步工作考虑的汇报,并继续研究储备新的去库存、稳市场政策措施。
将430政治局会议提出的“消化存量房产”,明确表达为“去库存”,并提出房地产市场的两个关系,即关系人民群众切身利益,关系经济运行和金融稳定大局,甚至直接对于存量房产、土地的消化、盘活等工作既要解放思想、拓宽思路,又要稳妥把握、扎实推进。
可以说,6月7日的国务院常务会议,是430政治局会议以来,特别是517救市政策的升级版、加强版。
中央政府重大救市政策出台仅21天后,就再次研究新的政策储备和加码,这在过去20多年的历史上,史无前例。
这证明了市场形势之严峻,可能引发的风险之重大,以及救市之急切和迫切,也说明已出台的政策,效果没有达到预期。
6月7日,国务院总理李强主持召开国务院常务会议,听取关于当前房地产市场形势和下一步工作考虑的汇报。
会议指出,房地产业发展关系人民群众切身利益,关系经济运行和金融稳定大局。要充分认识房地产市场供求关系的新变化,顺应人民群众对优质住房的新期待,着力推动已出台政策措施落地见效,继续研究储备新的去库存、稳市场政策措施。对于存量房产、土地的消化、盘活等工作既要解放思想、拓宽思路,又要稳妥把握、扎实推进。要加快构建房地产发展新模式,完善“市场+保障”住房供应体系,促进房地产市场平稳健康发展。
会议非常明确:“房地产业发展关系人民群众切身利益,关系经济运行和金融稳定大局。”这是对517政策中提出的“深刻认识房地产工作的人民性、政治性”的具体解释。
这个判断和今年年初我们所发布的《2023杭州楼市研究分析报告》中,作出的判断完全一致。
特别引人注目的是,这次国务院常务会议还提出:“着力推动已出台政策措施落地见效,继续研究储备新的去库存、稳市场政策措施。对于存量房产、土地的消化、盘活等工作既要解放思想、拓宽思路,又要稳妥把握、扎实推进”。
这发出了非常明确的“去库存”政策将继续加码的信号。
并且还明确要“解放思想、拓宽思路”。
因此,完全可以期待,新一轮加码的救市政策即将出台。
目前能够预判的应该是降息,甚至可能大幅度降息,以刺激市场需求。
还可能出台税收优惠政策等。
当然,还有517提出的收回闲置存量住宅用地、收购部分商品房用作保障性住房等。但这些回收和收购政策,在具体落实的时候,仍有很多实操的困难。
在解放思想的基础上,地方政府关于去库存的任何政策创新,都应该是允许探索的。
此外,在国务院常务会议召开当天(6月7日),国家多个部委向房地产市场发出稳定市场的政策信号。
国家金融监管总局和住建部联合发文,优化完善城市协调机制,精准支持房地产项目合理融资。
最耐人寻味的是,除了国家金融监管总局和住建部以外,这次参与行动的还有公安部。这也是前所未有,房地产市场风险已经到了非常非常时刻。
公安部表示,要与有关部门密切协作,加强金融风险监测预警,配合做好中小金融机构、地方政府债务、房地产等重点领域风险防控和化解工作,统筹推进依法办案、行刑衔接等工作,严防发生系统性风险。
房地产市场的危机,只是一个突出的表现,而根本在于信心和预期的危机。
如何拯救市场信心和预期,不仅仅是房地产市场政策能解决的。
这一点,我们曾多次论述过。