养老金的调整包括城镇职工基本养老金的调整和城乡居民基础养老金的调整,2022年不仅要调整职工养老金,也要调整居民基础养老金。2005年以来,每年都进行了职工养老金的调整,已经连续调整了18年。5月底,2022年城镇职工基本养老金调整通知发布,人社部正式敲定养老金的人均涨幅为4%,比2021年的涨幅低了0.5%,虽然比2021年低了0.5个百分点,但涨幅符合大多数人的预期。居民基础养老金从2011年开始,也经历了几次上调,2011年居民基础养老金标准是每人每月55元,2015年、2018年、2020年三次调整后的金额分别为73元、88元、93元,预计今年调整后,居民基础养老金有望突破100元。

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一、人均上涨多少养老金?

从人社部公布的各年养老保险基金支出和领取养老金的人数来看,可以推算出人均基本养老保险基金的支出,但养老保险基金的支出并不是基本养老金的支出,前者范围广,不仅包括了后者,还包括了丧葬费、抚恤金及病残津贴支出。2021年,养老保险基金支出为5.65万亿,领取养老金的人数大约为1.3亿人,由此推算人均基本养老保险待遇约为3622元,剔除丧葬费等支出,人均养老金的支出要小于3622元。

依据《中国社会保障发展年度报告2016》显示,2016年企业退休人员平均养老金水平为2362元,但后续年份的人均养老金数据就没有了。不过,我们可以从各年养老金涨幅上进行推算,2020年的人均养老金约为2940元,2021年人均养老金约为3072元。按照这个数据推算,2022年人均养老金大约上涨123元。

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根据人社专家文章《开启社会保障事业高质量发展新征程》,企业职工月人均养老金从2012年的1686元增长到2020年的2900元左右。借鉴这个数据,结合2021年养老金4.5%的涨幅,2021年人均养老金约为3030元,那么2022年的人均养老金涨幅大约为121元。

目前还有一个更权威的人均养老金数据。根据求是网《进一步织密社会保障安全网》这篇文章的社保数据,2021年全国人均月基本养老金为2987元,由此推算2022年人均养老金大约上涨120元。

从以上几种途径获得的养老金有关数据,无论采用哪种推算方法,今年人均养老金上涨都非常接近120元,但人均上涨金额并不是每个人实际的上涨金额,也不是每个省市都能涨这么多。由于我国各地经济发展不平衡,人均养老金待遇水平差别比较大。有些省市的人均养老金超过了4000元,有些省市的养老金只有2700元左右。按照同样的涨幅4%来推算,部分省市的人均上涨会超过160元,而养老金水平低的地区,养老金上涨金额就会低于120元。

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二、2类人或能上涨300元

对所有退休人员来说,都希望自己的养老金能多涨一点, 涨得越多越好,那么,哪些人的养老金上涨有可能达到300元甚至更高吗?有两类人有望实现。

第一类人,工龄长、基本养老金高的人

今年的养老金调整要适度加大养老金挂钩的力度,既要与工龄挂钩,也要与基本养老金挂钩,体现“多缴多得、长缴多得”的养老金调整原则。如果养老金上涨300元,基本养老金需要达到300/0.4=7500元。很多人看到这样的养老金数据,估计会感觉到望尘莫及,但现实中确实有不少人的养老金能够达到这样的高度。比如国家机关事业单位退休人员,国企央企的管理层退休人员,不仅在职时缴费水平高,而且工龄还都比较长,基本上都在35年以上,这样的退休条件,养老金达到7500元不会太困难,即使这类人员退休时暂时没有达到这个待遇水平,经过几年的养老金调整后,也有希望达到。

第二类人,部分享受高龄倾斜退休的人员

2022年的养老金调整将继续对高龄人员进行倾斜调整,适当提升高龄老人的养老金待遇。一般来说,退休人员年龄越大,身体条件就会越差,对高龄老人进行倾斜,意味着他们可以多领一些养老金。以2021年河南省养老金调整为例,年满65岁就可以享受高龄倾斜,对年满65岁不满70岁的,增加20元;对年满70岁不满75岁的,增加25元,年满75岁不满80岁的,增加30元;年满80岁不满85岁的,增加40元,年满85岁不满90岁的,增加50元,90岁以上的增加60元。按照河南省的养老金调整标准,如果工龄和基本养老金调整不占优势,即便是90岁的老人,今年的养老金调整也不一定能涨300元。

若以2021年山东省养老金调整方案为例,结果就不一样了。根据山东省2021年的养老金调整规则,山东省的养老金调整方案,高龄倾斜是一大亮点。部分高龄老人的养老金调整能轻松超过300元,不出意外,今年山东的养老金调整政策会继续沿用2021年的调整办法。具体来说,在年龄达到或超过70岁后,岁数逢5或者逢0就跃升一个台阶,在2020年度达到70岁、75岁和80岁时,会得到一笔额外的高龄补贴,退休人员每月分别增加290元、190元和360元的养老金。高龄倾斜290元,加上定额调整和挂钩调整,上涨金额可以轻松超过300元;高龄倾斜360元,已经超过300元了,加上其他调整,上涨500元也不是一个梦;高龄倾斜190元的老人,养老金能上涨300元吗?2021年的定额调整是65元,加上挂钩调整后,也很容易达到300元。

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三、结语

综合以上分析,今年养老金人均上涨水平是120元左右,但是由于各地的养老金水平不同,具体到每个省市,情况就不一样了。同时,由于今年的养老金调整基调强调了要加大挂钩调整的比重,对高龄老人继续实施倾斜调整政策,部分工龄长、养老金高、年龄比较大的退休人员,养老金有望上涨300元以上。你的养老金能涨300元吗?