说朝鲜战争的第六次战役，必须从第五次战役开始说起，第五次战役开始于1951年的4月，联合国军开始掌握一定的优势，中国军队国内增援兵团于4月16日陆续抵达后，朝鲜半岛战场上的志愿军总兵力首度超过联合国军，在数量上处于上风。4月11日，麦克阿瑟被解职，由美军第八集团军司令李奇微接任；4月22日，中朝军队以20万兵力发起第五次战役。志愿军在第五次战役的第一阶段未能消灭一个联合国团级作战单位，而在第二阶段，志愿军部队因深入太过迅速，导致后勤补给跟不上，当志愿军将战线推至汉城时，不得不被迫撤退。6月10日，第五次战役结束，中朝军队把战线稳定在三八线附近地区；从此，朝鲜战争进入相持阶段。6月中旬，毛泽东告诉邓华，要他负责传达新指导方针：“充分准备持久作战和争取和谈，达到结束战争”；在军事上概括出“持久作战、积极防御”方针。
7月1日，彭总司令正式开始制定第六次战役的作战计划，拟定于9月10日下午发起战役，具体预设方案为：“志愿共出动13个军，分第一、第二梯队部署。第一梯队8个军，其中用3个军的兵力牵制临津江西岸的敌人，并切断其南北之间的联系；另第47军、第42军包围歼灭铁原地区的美军第3师；最后由第26军及第20兵团的两个军除负责牵制正面敌人外，然后集中力量歼灭金化东西地区美国25师的两个团及南朝鲜第2师；第二梯队的第3兵团的3个军，外加第38、第40军，共5个军进入战斗指定地点，伺机扩大战果；朝鲜人民军则出动4个军团的兵力在北汉江及东海岸，分两番配合志愿军的作战”。
那么志愿军面临的哪些困难呢？
一、战场形势格局发生了变化。因为之前的五次战役是以运动战为主，也就是从鸭绿江边到汉城之南，再折回“三八线”的一次大拼杀。而当第五次战役结束后，敌我双方已经在“三八线”附近形成了对峙，都修建了坚固的工事。且朝鲜是北边多山地，南边多平原，我军在三八线附近发起进攻是舍弃了我军山地战的特长，陷入了敌方飞机大炮坦克的攻势之中。
二、侧后方安全需要兼顾。朝鲜国土三面临海，最适合登陆作战，而美军恰有海空军的强大优势为之提供便利。第五次战役结束后，围绕“三八线”附近的阵地对峙已经形成，从大大增加了美军腾出手来搞登陆作战的可能性。如果志愿军将重兵投入对美军的正面激战，侧面及后方势必出现一定程度的空虚，因此美军便可趁虚而入，如果志愿军要防止美军登陆，则需要耗费大量兵力，得不偿失。
三、后勤补给无法保障。当年朝鲜雨季漫长，雨量充沛，造成了山洪爆发，影响了之前被美军轰炸毁塌桥梁的修复进程。“联合国军”总司令李奇微摸清了志愿军后期补给较差，利用志愿军白天作战和机动困难的弱点，将志愿军的进攻称之为“礼拜攻势”和“月夜攻势”，制订了“磁性战术”。此种战术对志愿军造成了极大困扰。
当时，志愿军副司令邓华正在参加停战谈判，在知道第六次战役即将打响后，根据第一手数据对志愿军将面临的三种情况进行了全面的分析。首先，敌人有现代化强大的立体纵深防御，这一点我们不能低估。其次，想要成功驱逐敌人，必须突破敌人阵地，容易造成重大伤亡。相反，如果敌人能够离开阵地，攻击现有的防线，用我军现有的力量和装备击败他们不是问题，我们的战争消耗也不会太大。邓华的建议并不是害怕敌人，而是他试图以最少的伤亡来消灭敌人。
作为一线指挥员，邓华敢于向上级表达不同意见，这种精神是很可贵的。而且，这是邓华第一次在战斗开始前要求上级停止战斗，可以说彻底推翻了之前的作战计划。众所周知,第六次战役是毛主席亲自批准的和彭德怀精心策划和组织的，在回复电报之前，邓华承受着巨大的心理压力，但毛主席接到邓华的电报后，却非常赞赏。事实证明，邓华的判断和建议是正确的：在整个抗美援朝战争中，我军的防卫战取得的优势是机动战的三倍，自身损耗大大减少。在接到这两封电报后，经过仔细考虑，总部终于同意了邓华的意见，放弃了第六次战役的计划，减少了不必要的伤亡和消耗。两年零九个月后，抗美援朝战争于1953年7月27日结束。