阿根廷总统米莱上任以来，在对华政策上就一直徘徊不定，一会说要和中国断绝关系，退出中国主导的金砖组织，但当发现阿根廷的外汇即将枯竭后，又开始指望与中国扩大货币互换协议，用作阿根廷跟别国做生意的第一桶金，并特意给中国写了封信，但这个“冤大头”，我们不当。
作为一名极右翼总统，米莱在上台后就主张阿根廷全面西化，宣布要抛弃比索，全面转向美元。所以在其上台以后，也是第一时间访问了美国，共同商讨阿根廷的未来。等回去以后，米莱就开始大刀阔斧地改革经济，首先是主动大幅度贬值本国货币，之后又向拉美开发银行贷款了9.6亿美元，用于偿还国际货币基金组织即将到期的债务。
【米莱在一场集会上举起一把链锯 】
但对于外汇基本见底的阿根廷来说，这点钱无疑是杯水车薪，因为阿根廷现在还欠着460亿美元的外债。于是米莱又开始打中国的主意，希望中方能答应进一步扩大双方的货币互换协议，并表示将高度重视与中国的发展，在态度上来了个180度大转弯。但基于阿根廷准备全面西化的选举宣言，明眼人都能看的出来，这只是米莱的权宜之计。所以我们的态度也很明确，直接搁置了阿根廷正在申请的一笔总计65亿美元的货币互换请求。
阿根廷是一个高度依赖农产品出口的国家，而中国是阿根廷最大的农产品进口国，占阿根廷农产品出口的近一半。如果与中国断交，阿根廷将失去一个重要的市场，影响其外汇收入和经济增长。此外，阿根廷现在面临着严重的通货膨胀、外债危机和外汇储备不足的问题，需要与国际货币基金组织（IMF）谈判重组债务，而中国是IMF的重要成员国，对阿根廷的债务协议有一定的影响力。
阿根廷和中国的货币互换协议始于2009年，目前规模为1300亿元人民币（180亿美元），占阿根廷外汇储备的40%以上。眼下，米莱希望此协议能增加350亿元人民币，相当于50亿美元，用于补偿阿根廷外汇市场的操作。这一举措有利于阿根廷缓解外汇压力，增加外汇储备，为与IMF达成债务协议创造条件。
【前阿根廷经济部长马萨与IMF官员举行谈判】
但需要强调的一点是，这里的货币互换协议，并不是真的拿着纸币去交换，而是由各国央行授予的一个借贷额度，也就是阿根廷在中国央行有1300亿人民币的借贷额度。至于阿根廷要拿着这笔钱干嘛，这个我们就管不着了。但是得益于中国也是IMF的重要成员，所以只要中国同意的话，阿根廷就能拿着人民币去还欠下的美债，避免阿根廷借贷信用的崩溃。
除此以外，因为现在很多国家都能允许拿人民币进行交易，所以阿根廷还能用这笔钱，与别的国家进行贸易，也能赚一些钱，这对于外汇见底的阿根廷来说，可以说是救命稻草般的存在，而且中国恰恰是世界第一大贸易顺差国，手里有大笔的美元，如果中阿关系友好的话，就当做一个顺水人情，毕竟我们和阿根廷也有着大规模的农业合作，能帮一把是一把。
比如在今年8月份，阿根廷要向IMF还款27亿美元，但由手里面美元短缺，无法按时还清。于是，阿根廷通过货币互换协议，从中国换取了人民币额度，以此来支付债务，保护了自己的信用。重点是，只要按时还清债务，阿根廷的信用分就会累计，今后还能继续申请更大额度的贷款，这也是米莱为什么这么急切想要和中国合作的原因。
【中国是阿根廷最大的合作伙伴之一】
但既然是合作，阿根廷也得拿出自己的诚意来，毕竟这个货币互换协议是阿根廷前总统的政绩。而且基于阿根廷现在的经济现状，米莱在向中国申请贷款额度的同时，也得给予中国一定的保障，比如和中国签订农业、牛肉或者矿产协议，来保证中国换到的比索额度能够花的出去，而不是换了一堆废纸过来，但对于这些顾虑，米莱却只字未提，只是一味地要求中国应该怎样做。
所以当有记者提问，说中国为什么搁置这笔65亿美元的互换申请时，我外交部也把话说的很明白，称中国的一贯原则和立场，就是要在坚持平等互利的基础上，才能与阿根廷开展合作。言外之意就是告诉米莱，这种单方面索取的要求是行不通的。也能看出，对于米莱多次出尔反尔的表态，中国秉持着谨慎小心的态度，把握住了主动权。我们绝不会将善意，给予任何对我们不友好的国家。