美国当地时间11月8日,美国中期选举已正式开启,这场大选将关乎美国参众两院控制权的归属,也直接决定了未来美国政坛以及内外政策的走向。由于美国在国际上拥有的特殊地位,这场大选也引来了全世界的关注。

这次中期选举,主要涉及众议院435个席位以及参议院35个席位的改选。根据美国制定的选举规则,众议院由各州选民直接选出,每个州所设定的席位则根据人口按比例分配,驴象两党谁能够拥有超过218个席位,即微弱多数的席位即可获得众议院的控制权。

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参议院总共有100个席位,目前驴象两党各占50席,按照任期6年、每年改选三分之一的制度,此次参与改选的只有35个参议员席位,其中包括民主党的14席以及共和党的21席,所以这次参议院选举中,民主党具有更多的防守优势。

美国的政治特点表现为“三权分立”,美国总统与国会的权力相互制约,所以美国总统所在政党能否控制参众两院,将直接影响自己内外政策能否得以顺利施行。当初奥巴马执政时,就是因为其所在的民主党失去了参众两院控制权,致使他最后2年的任期无法有所作为,沦为“跛脚总统”。现在,拜登面临着同样的考验。

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目前,根据美国最新民调数据显示,美国选民最关心的问题主要有2个:分别是经济与通胀问题以及堕胎权的问题,这意味着民主党和共和党谁能够在这两个问题上,更能获得选民的支持,谁就更有可能赢得此次中期选举。

在经济与通胀议题上,民主党的劣势十分明显。去年,美总统拜登还曾信誓旦旦地公开表示,美国的通胀问题只是暂时的,但事实却直接打脸拜登,如今美国的通胀率居高不下,民众生活成本不断飙升。拜登的误判以及面对通胀时的糟糕表现,不仅直接拉低了他的支持率,更连累了民主党的选情。

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尽管拜登这几个月通过大规模释放战略石油储备,以及推动《通胀削减法案》落地,一定程度上让他本人的支持率以及民主党的选情,在7-9月份有所回暖,但9月份的CPI数据一经公布,以及沙特多次拒绝美国增产石油的要求,美国民众对拜登政府解决通胀问题的能力再次产生质疑。而共和党作为在野党,也不断拿拜登在经济议题上的糟糕表现来抨击民主党,使得美国选民在经济议题上更加偏向于共和党。

在堕胎权问题上,民主党则更具有优势一些。美国之前闹得沸沸扬扬的“罗伊诉韦德”堕胎案,助力了民主党的中期选举。因为民主党与共和党在这件事上的立场基本完全相反,更多的民主党人士认为应该给予女性合法的堕胎权,而共和党则是表示反对。目前美国民调显示,大多数美国民众更加倾向于堕胎合法的立场,所以在堕胎权问题上,民主党无疑更容易获得选民的支持。

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除了这两个问题外,移民政策、气候变化等问题也是美国选民关注较多的问题,不过总的来看,美国民众对经济议题的关注度远高于其他问题,这也导致不少摇摆州倾向于共和党,所以目前不论是美媒,还是外界大多都认为共和党赢得中期大选的可能性更大。就最新民调来看,共和党控制众议院基本上是板上钉钉的事,但参议院控制权的争夺仍然十分焦灼,鹿死谁手暂还未可知,毕竟民主党改选席位少,更具防守优势。

那么一旦民主党失守,让共和党控制了众议院乃至美国国会,对美国、中美关系乃至世界都将造成什么样的影响呢?

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对美国来说,共和党赢得中期选举,拜登将成为“跛脚总统”,接下来的两年任期,拜登将面临共和党在国会的各种掣肘,难有作为。

拜登在参加竞选活动时就公开表示,一旦民主党在国会失守,共和党将对自己发起弹劾,拜登还刻意强调自己不是在开玩笑。其实弹劾的戏码,就是驴象两党斗争的具体体现。特朗普在任期间就曾遭到民主党的2次弹劾,如今拜登也面临同样的考验。

比起拜登可能会遭到弹劾,外界更关注两党斗争的加剧,是否会引发美国的进一步撕裂,甚至类似“国会山骚乱”的政治暴力事件,是否还会再次上演。毕竟以当下两党之间的斗争形势,美国的每次大选都会推动美国社会进一步走向撕裂,“美式民主”自从经过“国会山骚乱”后,早已沦为世界笑柄。

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对中国来说,虽然围堵打压中国以维护美国的全球霸权,在美国两党之间已经形成了共识,但比起民主党,共和党明显更加偏激强硬一些。例如眼下众议院版本的“台湾政策法”,就是由共和党人提出的。据美国智库公布的调查结果显示,有大约68%的民主党人士对华抱有敌意,而这一数据在共和党内则是高达83%。

随着这两年中美博弈得越发激烈,美国内部的对华敌意更加的浓厚。所以如果共和党控制了国会,中美关系或将更加艰难。而拜登政府为了在国会推行自己的法案,必然也会在涉华议题上变得更加强硬,以讨好共和党议员的同时,避免被共和党扣上“对华软弱”的帽子。美国中期大选的结果,最迟在下月中旬将会公布,这意味着中美之间的合作,将会充满不确定性,因为拜登政府的相应政策是否能具有延续性,还有待观察。

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另外对于关乎自身存亡的乌克兰来说,美国中期大选的结果也将决定俄乌冲突的走向。在乌克兰问题上,民主党与共和党有着截然不同的立场。民主党主张加大对乌克兰的援助力度,但共和党却持相反意见,认为应该停止或者部分停止对乌克兰的援助。

例如共和党领袖麦卡锡就表示,如果中期选举获得胜利,将考虑停止对乌克兰的援助。特朗普也曾在社交平台上多次表态,称美国政府现在应该推动俄乌和谈,而不是继续去填乌克兰的无底洞。所以民主党若在国会失守,乌克兰将会部分失去来自美国的经济以及军事援助。

乌克兰的现状我们都知道,经济已经完全崩溃,武器装备全靠美西方援助,没有了美国的支持,其他西方盟友肯定也不会继续援助,缺少外部援助的乌克兰,将会很快就会失去与俄罗斯对抗的资本。即使基辅当局能够征召到足量的兵员,但没有武器装备,没有北约的情报支持以及后勤和资金援助,乌军根本无法与俄军硬碰硬。所以基辅当局的命运,已经是与拜登以及民主党进行了绑定。

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对于欧洲来说,民主党在国会失守,也将是一个坏消息。虽然拜登政府以及他所代表的民主党在俄乌冲突中狠狠地收割了欧洲,欧洲为了获得美国的军事庇护,不得不自损式跟随美国制裁俄罗斯,致使欧洲大量资金以及企业流向美国,欧洲付出了巨大的经济代价。

如今刚刚被拜登政府收割完,更加保守的共和党却又重新控制了美国国会,如此一来欧洲的安全又将无法得到保障,毕竟特朗普在任时,掌权的共和党对欧洲的军事保护就很是不满,不断施压盟友增加军费开支,如今共和党再度上台,会继续延续之前的政策,欧洲即损失经济利益又得再增加军费保护自己,可谓是赔了夫人又折兵。

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对于国际社会来说,如果共和党重新夺回美国国会的控制权,全世界将变得更加不稳定,因为共和党的胜利有可能会促成特朗普的回归。一向不按规矩办事的特朗普一旦上台,世界局势无疑将面临更多的不确定性。例如北约有可能会再次陷入“脑死亡”,美欧关系出现破裂,欧洲局势有所动荡;伊核协议的谈判成果将再次作废,中东局势会升温;美国在气候问题上与国际社会的交流也将再度陷入停滞等。

美国这场中期选举,不仅决定着美国的未来,其造成的溢出效应还会对多边关系和全世界造成影响。而共和党正在“特朗普化”,共和党一旦赢得中期选举,这场百年未有之大变局将更进一步提速。