在参加G20会议之前,美国国务卿布林肯先去了中亚五国一趟,与该地区外长举行了“C5+1”部长级会晤。哈萨克斯坦首先对美方表示“诚意”,并称希望能够和美国加强战略合作。与布林肯会面之后,哈萨克斯坦方面立即又派政要与中方交谈,就双方加强贸易合作进行讨论。

日前,哈萨克斯坦总理斯马伊洛夫,与中国驻哈萨克斯坦大使张霄,双方就贸易、投资、能源、农业等多个国家之间合作进行讨论。斯马伊洛夫表示,中国是哈萨克斯坦最大的贸易伙伴之一,也是哈萨克斯坦主要投资来源国之一,哈萨克斯坦政府愿意继续与中方加强贸易联系,实现两国贸易额350亿美元的目标。斯马伊洛夫特别强调,两国在农产品合作上具有很大潜力,哈萨克斯坦希望能够进一步扩大对华粮食出口,因此,消除两国之间的贸易限制是非常重要的。

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张霄大使回应称,中方欢迎哈萨克斯坦农产品进入中国市场,相信两国经济关系会提升到一个新高度。双方还就边境物流贸易中心以及汽车和铁路口岸进行讨论。双方共同指出,在不不久的将来,计划恢复两国直航航班,并简化双方公民往来程序。

哈萨克斯坦总理亲自与中国大使交谈,并重点提到双边贸易问题,强调中国对哈萨克斯坦贸易的重要性,足见对中国的重视。但是对俄罗斯,哈萨克斯坦就没有那么好的态度了。布林肯到访之前,哈萨克斯坦单方面宣布关闭驻俄罗斯贸易代表处,在经济上与俄罗斯保持距离。不过,俄罗斯方面似乎并未生气,而是继续保留了驻哈萨克斯坦贸易代表处,或许是在等某一天哈萨克斯坦回心转意。

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苏联解体之后,中亚五国一直优先发展与俄罗斯的关系,但是同样也受到俄罗斯严重掣肘,中亚五国如果想要发展对外贸易,必须要看俄罗斯的脸色。因此,以哈萨克斯坦为首的中亚五国,将美国和中国作为新的贸易突破点,借此寻找与外界合作的机会。

虽然中亚五国希望美国能够将他们带出经济困境,但是并不希望成为美俄博弈的筹码。哈萨克斯坦方面表示,中亚五国与美国讨论合作机制,是为了促进中亚与外界合作,并不包含其他的政治意义。中亚五国有自知之明,如果沦为大国竞争的战场,会让自己受到多边制约,甚至是出卖国家利益。因此,哈萨克斯坦代表中亚五国表明态度:与美国进行合作,是为了讨论发展经济和反恐的,并不是为了帮美国“对抗中俄影响力”。

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但是,中亚五国与美国加强战略关系,对周边国家而言,无疑是相当敏感的事情。毕竟,美国希望通过中亚遏制中俄伊三国战略合作,几乎已经是世人皆知的事。因此,哈萨克斯坦方面很快就找到中国聊合作,颇有一副表明态度让中国安心的意思。

能源出口是中亚五国主要经济来源,此前,俄罗斯为了加强对能源的掌控,要求中亚五国出口能源时,需要从俄罗斯中转,甚至是直接要求中亚五国交出对外能源出口资格,让俄罗斯统一管筹。在能源出口方面,中国是一个重要客户,而且相比较于欧洲,中国距离近,能源输送方面,如果直接和中国商谈贸易合作,肯定会获得更大的利益。这也是为什么哈萨克斯坦要与俄罗斯“经济脱钩”,但主动找上中国合作的原因。

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但无论如何,美国扩大在中亚的影响力,俄罗斯应该不会坐视不管,中亚的局势变动,中国要多关注一下了。