这几天,欧洲四国外长密集访华,引发了外界的广泛关注,有媒体称这标志着中欧关系出现和解迹象。四国外长访华只是中国最近外交动作的其中一部分,中国与欧洲各国的互动十分频繁,其中的一个重要议题,就是推动中欧投资协定尽快落地实施,目前取得了不错的成果。

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中欧投资协定经过7年、35轮谈判,去年底才完成谈判,但是由于欧洲议会的阻挠,协定前段时间被冻结。尽管协定暂时被冻结,但是中国与欧洲部分国家都希望能够改变这种状态。德国总理默克尔就多次明确表态,坚定支持中欧协定。西班牙首相桑切斯则警告欧盟,如果不能改变现在的状态,西班牙可能联合德国、意大利、法国率先让协定在中南欧落地。

这段时间,中国方面与欧洲各国的联系进一步加强,中国国家领导人与西班牙首相桑切斯电话会谈后,又同奥地利总统范德贝伦互致贺电,庆祝两国建交50周年。西班牙和奥地利领导人均表态,将全力支持中欧投资协定的落地。此外,中国商务部长王文涛与法国贸易部长李斯特举行了非正式部长级视频会议,商讨推动中欧投资协定落地实施事宜。

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从5月29日开始,外交部长王毅在贵阳先后同波兰外长拉乌、塞尔维亚外长塞拉科维奇举行会谈,接下来还将与爱尔兰、匈牙利、希腊、意大利、德国、荷兰等国外长举行会谈或者视频会议。在会谈中,中国方面不断强调,中欧有着广泛共同利益,双方是合作伙伴,不是竞争对手,希望各国能够在推动中欧投资协定落地实施方面做出建设性贡献。

中欧投资协定被冻结后,中国的一系列外交活动成果显著,现在破局在即,美国又在这个关键时刻送来了助攻。据多家外媒援引丹麦媒体报道,2012年至2014年期间,丹麦情报部门曾秘密帮助美国监视欧洲政要。据悉,美国国家安全局利用丹麦信息电缆监听瑞典、挪威、法国和德国的高级官员,除了德国总理默克尔,还有德国前外交部长施泰因迈尔和前反对派领导人施泰因布吕克。

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这并非美国的监听行为首次被曝光,早在2013年6月,斯诺登就揭露了美国的监听行为,至少35名国际政要的电话被监听。德国《明镜》周刊2013年10月的报道称,德国总理默克尔的电话可能已经被监听10余年。时隔8年,美国的监听行为再次被披露,必定会引起欧洲各国对美国的警惕,双方的关系也会受到一定影响。

欧盟原本是美国重点拉拢的对象,希望能够一起围堵中国。中欧投资协定被冻结,美国的目标似乎已经达成了一半。但是中国并没有慌乱,而是有条不紊地开展外交活动,获得了多个欧洲国家的支持和认可。美国的监听行为这个时候被曝光,欧洲国家内心的天平应该会更多地偏向中国,这对推动中欧投资协定落地实施是不小的助力。

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中国方面曾多次表态,中欧投资协定并非谁对谁的恩赐,但是推动协定的落地,有更深层次的战略意义。一旦协定能够实施,中欧双方的联系会更加紧密,美国想要与欧盟围堵中国的策略就会失败。因此,中欧投资协定的落地,影响不仅仅是在经贸层面。尽管中欧的关系目前遇冷,但是决不能将他们推向对立面,否则到时候真的会腹背受敌。