日前,加拿大总理特鲁多拥抱了美国,将从8月9日开始允许和接受全面接种冠状病毒疫苗的美国人入境,希望美国方面可以有相同的行为,不过,他的善意被泼了凉水,拜登政府决定延长美国和加拿大之间的边境限制。在美国,这引起了国会议员的不满,他们代表的州和地区毗邻大白北方,包括一些拜登最亲密的盟友。

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拜登“未能回报”加拿大

美国国土安全部(DHS)周三表示,将把两个邻国之间陆地边界的关闭时间至少延长到8月21日。国会山的几位消息人士表示,美国延长限制令令一直在推动放松封锁的国会议员感到意外。他们对一项几乎肯定会让一些企业陷入困境的声明感到措手不及,这些企业将连续第二个夏天失去跨境经济活动。众议员苏珊·德尔贝尼(华盛顿州民主党众议员)在Twitter上写道,“我对拜登政府单方面延长美加双边关系的决定深感失望。边境关闭一个月,这意味着我们在沃特科姆县和其他地方的边境社区将遭受进一步的苦难。”

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华盛顿州长杰伊·英斯利(民主党)几个月来一直在推动重新开放边境,特别是对华盛顿罗伯茨角的居民,他说自己对这个决定“非常失望”。纽约州民主党众议员布莱恩·希金斯(Brian Higgins)在与记者通话时表示,拜登政府在误导美国人。希金斯在一份声明中说,“拜登政府今天的决定损害了经济复苏,伤害了整个美国北部边境的家庭;这完全没有必要,鉴于疫苗的成功,继续关闭是不合逻辑的,而且会产生适得其反的效果,这让美国处于不利地位,因为加拿大决定从8月9日起欢迎接种疫苗的美国人回来。”

就连拜登在国会山的重要盟友、参议院多数党领袖查尔斯·舒默也批评政府“未能回报”加拿大重新开放的姿态。舒默在一份声明中说,“对美国来说,至关重要的是,要根据科学和数据,创造公平的竞争环境,并建立统一的系统,以安全并最终为那些接种疫苗的人重新开放边境。”

两国从一开始就在独立行动

美媒称,美国与加拿大之间的北部边境关闭了17个月,是历史上最长的一次,甚至超过了1812年战争期间的关闭时间。虽然加拿大和美国在2020年3月通过合作协议表面上关闭了边境,但专家们表示,越来越明显的是,一年后几乎没有协议,甚至没有对话。

威尔逊中心加拿大研究所(主任、约翰·霍普金斯大学加拿大研究所教授克里斯托弗·桑兹说,“对于这两个本应在关闭边境方面合作的伟大伙伴来说,他们从一开始就在独立行动。在如何放松这些限制方面,没有很多所谓的高层规划。”

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边境关闭带来什么了什么后果?边境两侧依赖旅游业的社区感受最深的是封锁造成的经济破坏。在失去的2020年夏天之后,这些社区希望新涌入的冠状病毒疫苗和北美大流行的消退将带来缓解。而在缓慢启动自己的疫苗接种后,加拿大已经领先于美国。今天,52%的加拿大人已经完全接种了疫苗,另外18%的人只接种了部分疫苗。在美国,48%的人完全接种了疫苗,另有7.5%的人只接种了一次。

周一,加拿大总理贾斯汀·特鲁多宣布放松边境限制。在同一场新闻发布会上,加拿大公共安全部长比尔o布莱尔(Bill Blair)说,他已经与国土安全部部长亚历杭德罗o马约卡斯取得了联系,后者告诉他,美国正在考虑自己的数据。不过,当被问及放松边境限制时,白宫新闻秘书珍·普萨基表示,美国是在遵循自己的数据驱动标准,而不是任何互惠协议。普萨基冷冰冰地告诉记者,“我们依赖我们的健康和医疗专家的指导,而不是其他国家的行动。”

特鲁多的政治算计

目前,代表边境地区的共和党人也向拜登政府施压。在上周致白宫的一封信中,14名控制着邻近选区的共和党人敦促白宫取消剩余的限制。华盛顿州共和党众议员丹·纽豪斯说道,“拜登总统决定单方面延长加美边境限制,尽管我们国家取得了明显的进展,加拿大放松了限制,但边境关闭代表着领导我们国家的失败,完全没有科学理由让我们的国家关闭,关闭对我们边境社区和小企业造成的后果,比他似乎意识到的更长期的损害。”

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美媒称,美国对重新开放边境的抵制正成为特鲁多面临的政治挑战,他曾考虑最早在今年秋天举行选举。特鲁多在应对疫情方面普遍获得高分,他的自由党在最近的民意调查中领先,这给了他将少数派政府转变为多数派政府的机会。而且,加拿大人也普遍庆祝拜登在2020年击败前总统特朗普,特鲁多上个月在英国康沃尔举行的七国集团峰会上热烈欢迎拜登。但随着边境又关闭了一个月,这位美国新总统已经剥夺了加拿大总统的一个方便的陪衬。