为了应对全球经济危机,美国曾力主全球主要经济体和新兴大国,共同讨论如何携手应对国际金融危机、G20峰会也由此走上历史舞台。平心而论,在改善全球经济治理、应对全球经济危机时,美国的确曾发挥过建设性作用。2008年,中美,美俄关系都处于历史最好的时期,三国密集良性互动,全球经济危机得以平稳落地,这也证明了只有加强团结合作,才能有效应对共同挑战,实现世界的和平发展。

打开网易新闻 查看更多图片

然而,当中国在2010年超越日本成为世界第二大经济后,美国的心态就变了,并提出“亚太再平衡战略”。尽管彼时中美之间也有很多的摩擦和纠纷,但对于获得共同利益和应对共同挑战,中美关系中合作成分远大于两国之间的分歧。但近年来,美国明确将中国视为最大的战略竞争对手,并在某些领域将中国视为“敌人”,中美关系急剧恶化。本来外界还认为,拜登会比特朗普理性一些,并将寻求改善持续恶化的中美关系,但事实表明拜登政府的对华政策远比特朗普更加激进,以至于在中美关系中的合作成分开始锐减,不信任与对抗成分开始增多。

与此同时,美国与俄罗斯的矛盾开始激化,乌克兰危机升级后,拜登政府“如获至宝”,并试图利用这场冲突削弱和消耗俄罗斯的实力,积极调动盟友对俄罗斯实施“极限制裁”。为了进一步孤立和打击俄罗斯,美欧国家还强行把政治议题塞进G20峰会。此次在印度召开G20峰会前,美欧等国就明目张胆地要求G20峰会联合声明对俄罗斯进行谴责,这也给峰会东道主印度带来了很大的压力,因为印度既不想得罪俄罗斯,也不想暴露出美印在乌克兰危机中的分歧。

打开网易新闻 查看更多图片

乌克兰危机升级后,印度不仅不谴责,制裁俄罗斯,而且还狂购俄罗斯石油。而美国也想拉拢印度,充分利用印度之力在印太地区组建联盟,确保美国的霸权。因此,印度一直在美俄之间左右逢源,并顶住了来自西方国家的压力,不仅不谴责俄罗斯,反而加倍购买俄罗斯石油。在此次G20联合声明中,也没有加入谴责俄罗斯的内容,这也直接惹怒了乌克兰。乌克兰外交部发言人抨击称,该声明“没有什么值得骄傲的”。法新社评论称,此次在印度召开的G20峰会联合声明没有提及俄罗斯,这与去年在巴厘岛发表的G20声明完全不同,这说明乌克兰并没有美国口中所讲的那么重要。

据悉,在G20峰会召开前,美欧的确曾向印度施压,并要求在G20声明中加入乌克兰议题并谴责俄罗斯,但印度却不为所动。同时,这也说明俄罗斯方面的警告奏效了。此前,俄罗斯已经提前警告称,G20宣言如果不能体现俄方的诉求,俄罗斯将不会同意相关文本内容。此次印度则尽力坚持中立立场,不仅拒绝了西方在G20声明中塞入谴责俄罗斯的内容,而且还拒绝邀请乌克兰参加G20峰会,甚至都没有让泽连斯基通过视频发表演讲。毫无疑问,鉴于印度与俄罗斯传统的密切关系让印度不可能完全照办,最后G20声明在谈及俄乌冲突的表态比较平衡,只是泛泛强调要遵守联合国宪章的宗旨和原则等,这是一个美俄都能接受的表述。

打开网易新闻 查看更多图片

值得一提的是,G20峰会刚刚结束,拜登随即前往越南访问,这令印度尼西亚极为不爽。因此东盟峰会9月5日在印尼开幕,但拜登却缺席了此次峰会。但他随即就出席了G20峰会,并转身访问越南,这表明印尼根本就不在美国人的关注范围之内,这也令印尼感到很不爽。印尼前外长纳塔莱加瓦就直言,拜登缺席东盟峰会是令人失望的,这可能意味着东盟地位的下降,因为美国正寻求在印太地区组建新的联盟体系。

有观点指出,拜登缺席东盟峰会是美国对即将卸任的佐科发出信号:印尼根本不在美国关注范围内。这对于美国来说是一个“完全错误”的决定,这也显示出美国对东盟的影响力在下降。要知道,印尼是美国在东盟的协调国,也是东盟第一大国,但拜登在缺席东盟峰会后随即参加G20峰会,并马不停蹄的访问越南。不过,由于美越在政治体制和意识形态等方面存在矛盾,美国一直没有放弃对越南进行颜色革命。

打开网易新闻 查看更多图片

与此同时,美国还想拉拢越南在南海问题上对华施压,但越南拒绝在选边站队,不想沦为第二个乌克兰。因此,在拜登到访河内前,中共中央对外联络部部长刘建超已受邀访问越南,并与越共总书记阮富仲会面。中越双方表示,愿意继续巩固政治互信,以共同应对各种威胁和挑战。