五月的连州，绿意浸染阡陌，风景环绕通途。在大路边镇潘家村的公路两傍，绿植小花热烈绽放，三两居民谈笑风生，乡村面貌温馨恬静。“往年公路两旁被乱堆的石头挡住视线，车辆往来让人心惊，现在路边杂物变成了百棵红枫，驾车出行更有安全感，村民生活更有幸福感！”大路边镇居民陈三军告诉记者，巨大变化源于“路安工程”。
“路安工程”是连州市委、市政府统一部署的重大民生工程，是连州市加力提速推动“百县千镇万村高质量发展工程”的重要事项，关乎人民群众道路交通出行安全，关乎绿美广东生态建设，已被列入市委市政府2024年重点工作任务清单。“路安工程”由市交通运输局牵头，各镇乡具体实施，旨在从道路安全隐患整治、道路环境综合整治、道路两旁绿化美化三方面内容入手，打造成“畅、安、舒、美、绿”的精品路，不断满足群众对安全、便捷、高效出行条件的需求，推动连州市道路交通安全形势持续稳定向好，道路周边环境更加美丽有序，让乡村“颜值”不断刷新。
近两个月的时间里，连州各乡镇压实责任、积极推动、稳步落实，不仅让整治有速度、有力度，更有温度、有高度。截至5月22日，全市累计完成道路安全隐患整治206处、道路环境综合整治1642处，道路交通安全水平与人居环境舒适度显著提升。通过建立长效机制，连州对整改区域开展绿化美化达317处，让“路安工程”的阶段性整治成效得以持续保留，让原本褪色、变色的地方重新染上多彩的油墨。
推进有速度
快马加鞭迎头冲
谈起大路边镇推进“路安工程”的速度，邻近的乡镇干部、村民都直言“太卷”。自“路安工程”启动以来，该镇的治乱、拆违、清杂工作几乎每天都在进行，甚至节假日也不停歇，仅“五一”五天时间里整治面积就达近千平方米。
实质上，由于历史积累原因，大路边镇G107、G234、X834线主干道沿线违建房屋、危旧房屋等较多，需整治事项多、难度大，使得该镇须以更高效的节奏推进工作。对此，大路边镇决定采取“先易后难”的方式，计划先在大塘村打造示范点、总结经验再推广。要建立任务清单确保整治无遗漏、要积极动员村民参与推动......前期试点积累了一定经验后，大路边镇政府召集主干道线各村委会、驻村工作队开会，共同学习大塘村做法，结合汛期除险等工作一并开展“路安工程”。
时至4月中下旬，全镇的工作进度和氛围仍不如预期，镇党委主要领导便率领全体班子成员和商会代表赴九陂镇调研学习、交流“取经”，另行优化增制一个实施方案，新调整设立2个整治现场指挥工作组。同时，大路边镇对主干道全线问题点位进行再排查梳理、登记造册，与市交通运输局下发的摸排清单进行数据对碰，动态更新形成“路安工程”工作清单，实现整治事项清单化，整合人大代表、退役军人、商会等各方资源力量对照摸排300多个问题，逐一予以整治销号。
为及时掌握各村情况，大路边镇建立了专门的“路安工程”工作群，要求每村每天在群里汇报当日工作进展情况。“每周镇上也会召开班子会，由各村逐一汇报工程举措与进度，我们逐项逐点指问题、提要求，确保整治工作每天都有效果，这也促成了各村之间比学赶超的积极工作常态。”大路边镇副镇长黄卫红介绍道，该镇还运用“小红旗”奖惩制度、工作通报等手段督促镇村干部履职尽责，现已奖励了在整治工作中表现突出的3名干部，通报惩戒了1名缺勤干部，整体上形成了通力协作的良好氛围。
数据显示，“路安工程”开展至今，大路边镇共消除5处道路安全隐患、完成超200处清拆，整治总面积超10000平方米，路域环境显著提升。
开展道路整治工作，既要有力“去存量”，也要有效“遏增量”。对此，大路边镇通过印发《连州市大路边镇人民政府关于严厉打击违法用地、违法建设和严禁耕地非农化、非粮化的通告》，引导群众规范建设；结合《大路边镇土地网格化管理工作实施方案》，由驻村工作队负责对各村用地、建设情况巡查上报，面对异常情况及时介入引导。
大路边镇只是连州市各乡镇大力推进“路安工程”的一个缩影。自四月以来，保安镇多次召开“路安工程”专项整治专题工作会议，坚持问题导向、聚焦目标任务，严格落实镇党政“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，坚持全面提升与重点整治相结合，集中攻坚整治，建立清单台账明确责任人和时限，逐个整改销号，确保路域环境整治按照时间节点要求顺利推进，目前整治进度已过半；龙坪镇对道路交通主干线、道路交叉口、学校、医院、景区等人流车流拥堵路段、事故易发的路段进行重点整治，通过增设完善标志标线、信号灯等交通设施，消除隐患，切实提高了道路的通行效率和安全性......举各镇之力、聚全民之智、集四方之策，连州正高速高效“路安工程”纵深推进。
整治有温度
换位思考纾民困
G107国道穿大路边镇而过，造出了连州的“北大门”；穿九陂镇而过，则造出了连州的“南大门”。从九陂镇驾车出发，到连州市区只需20分钟、上最近的高速——水足塘高速收费站只需7分钟，该镇既是珠三角地区进入连州的通道，也是过境湖南、广西等地的交通要道。如此优越的道路交通条件，吸引了许多工业企业落址于此，其中不乏大大小小的废品收购企业。
记者了解到，这些废品收购企业以回收废旧家具和废旧设备中的废钢、废铁为主，为方便卸货、装货与运输，多数企业都会将收购站点设立于道路两旁，装满废品的货车会临时停靠在路边占道卸货。“大货车装卸过程中，很容易将废铁等零碎件掉在路面上，对来往的行人、车辆都有巨大的安全隐患。”九陂镇居民王先生说道，其产生的噪音、粉尘、异味等也给他们的生活造成了一定影响。
据九陂镇党委副书记成锐介绍，此前G107国道九陂段沿线各类大小废品回收、再生资源行业多达24家，位置分散且混乱无序。经多次集中整治行动，该镇取缔若干无证照经营站点、拆除若干乱搭建站点，行业乱象治理初见成效，但道路两旁“脏乱差”问题始终无法解决，这导致堆积如山的废铜烂铁成了外界对九陂镇挥之不去的刻板印象。
“路安工程”的启动，成了治愈乡镇道路“痼疾”的“催化剂”。要推动“路安工程”，就要除隐患、治环境、改风貌，这其中，废品回收站的问题越之不去。
“我们会告知企业不要占道经营、及时清扫环境，但这像是一场‘游击战’，好的局面维持不了很久，需要经常去沟通、调解，占用企业时间、影响企业经营，双方都会觉得麻烦。”成锐坦言，这种整治好像陷入了“反复整、整反复”的怪圈。
如何破局？九陂镇换位思考、转变思路，不妨化“对立”状态为“合作”状态。白石村前明丰农产品发展有限公司有一处闲置办公厂房大楼资源，九陂镇决定将其改建为可再生资源综合处理基地，统一规划废品收购点，通过对辖区内现有废品回收站进行协商劝导，引导其将堆积的回收物转移至基地内，由于基地距离主干道距离适中，既便于企业运输，也不会对道路安全与环境造成影响。
“这次回收站‘搬家’，不仅能为附近村民、来往车辆解决困扰，也能带给我们企业更加安稳的经营环境，有利于企业长期发展，所以大家都愿意支持配合。” 辉创再生资源回收站负责人谢金辉表示。据了解，九陂镇现存的9家废品回收站已全部同意搬入集中安置基地，目前正在陆续入驻中，预计六月前搬运完毕。
以群众之事为事、以百姓之利为利，镇村工作才有温度。东陂镇副镇长徐林波也分享了一门“妙招”。“我们在进行清拆工作时，很多村民不愿拆、不想拆，主要是因为如果把违建拆了，他们原本堆置其中的木材就没地方放了，村民自己也找不到渠道卖。”了解情况后，东陂镇积极对接相关厂房进行收购，帮助解决村民闲置杂物问题，“要站在村民的角度思考问题，村民的困扰解除了，清拆工作自然就顺利推进了。”
站位有高度
“路安”乡美业更兴
在深入推进绿美广东生态建设的工作部署下，“路安工程”打造的既是“安全路”“安心路”，更是“绿美路”“生态路”。
据介绍，在实施“路安工程”之前，连州部分镇区道路绿化覆盖率不高，且道路沿线以绿植树木为主，缺乏整体美观效果。“路安工程”则要求根据道路特点和周边环境，选择适合生长的植物进行绿化，打造花木搭配、错落有致的道路景观，推动形成道路与自然环境互相融合、和谐一致的景观效果。
以东陂镇为例。为推动道路绿化美化提升，东陂镇详细编制绿化美化工作实施方案，在镇区前江至大江段和西塘至东陂段道路建设绿美道路示范带，共种植桂花、香樟、铁冬青等各类树木8000余棵，其中不乏宫粉紫荆、黄花风铃木、美丽异木棉等花树，由此显著美化了道路环境，打造出了一条条亮丽的乡村风景线。东陂镇还积极动员各村党员、村民、乡贤募捐助力绿美生态种植行动，掀起乡村绿化热潮。
“要通过开展‘路安工程’，推动道路周边环境从‘好不好’向‘美不美’转变，不断扩大绿量、提高绿质、增强绿效。”据连州市交通运输局党组成员、副局长汤建宽介绍，截至5月10日，全市累计完成绿化317处，已完成种植112377棵，共约种植525公里。显然，“路安工程”是连州书写出的一份“绿美”答卷。
村庄因路而美、产业因路而兴。畅通、整洁、美丽的乡村道路，打通了周边村庄产业的“毛细血管”，绣出了一幅幅亮丽的“百千万工程”图景。在开展“路安工程”的契机下，大路边镇结合当地古华寺文旅产业的发展，规划建设小里水沿线花果经济带，汇聚皇帝柑、鹰嘴桃、名木、贵花等元素，打造农文旅融合发展产业经济；结合黎水古村落传承保护工作，将打造“古道秘境·花漾黎水”文旅项目，力争打造出富民兴村的产业、和美宜居的美丽乡村、特色鲜明的文旅品牌，创造出更多具有大路边特色和经验的“百千万工程”创新案例、典型样板。
“道路基础设施足了、道路变好变美了，就会有更多人愿意来到乡村，这样一来我们当地的农产品就有了更多的销售出路，村里的农家乐、民宿等业态也能得到更好的发展。”东陂镇副镇长徐林波也表示，“路安工程”为当地发展休闲农业、观光农业打下了坚实的基础。
作为一项综合性的民生工程，“路安工程”既提高道路的“颜值”、提升公路沿线企业的“价值”、扩展农业发展的“产值”，又提升乡村的“品质”。纸上的文字远道不尽其产生的影响与变化，不妨在一个温暖宜人的周末，驱车自驾来到连州的乡镇，爬上远处的小山从高处向下俯瞰，当感叹于一条条道路穿越田野时的绿意盎然，当陶醉于一条条道路蜿蜒路过农家时的姹紫嫣红，又当瞧见每逢节假日热闹的小镇一改往日的清冷，路上人头窜动、车流如织之时，或许才能更深刻地意识到，“路安工程”它关乎道路，但又绝不仅仅关乎道路。
道路整治不停歇、全力以赴再提升，“路安工程”仍在路上。“路安工程”开展至今，全市累计完成道路安全隐患整治206处、道路环境综合整治1642处、道路绿化美化317处，成效喜人。“我们力争到6月底，实现全市道路安全保障能力系统提升、道路安全管理水平显著提升、交通事故起数明显下降、道路周边绿化美化显著提升的目标，为连州的父老乡亲们创造出更加安全、舒适、优美的道路交通环境，推动绿美广东生态建设，持续讲好实施‘百县千镇万村高质量发展工程’的连州故事。”汤建宽表示。
【记者】曹童童
【视频】李卓然
【来源】南方农村报