前言
1937年，七七事变爆发后，国共实现第二次合作。我军决定让8万红军接受国民党的改编。于是，陕北红军主力改编为八路军。
但是老蒋想限制红军的发展，费尽心思要“砍掉”红军。按照编制，改编后的八路军只能容纳4.5万人，而我军足足有8万人的规模。
其余的3.5万人又该何去何从呢？关键时刻毛主席提出一计，众人直呼精妙至极，那么，毛主席究竟是怎样安排的呢？
老蒋的私心
西安事变的和平解决，意味着国共两党关系暂时有所缓解，有意联手抗日。众所周知老蒋心思比海还深，屡次想要独揽大权，几次谈判都蛮横无理，意在独揽红军的指挥权，还让中央领导人出国。
中国共产党的领导人十分明智，据理力争，打消了老蒋的这个念头。至少老蒋没有在明面上要和共产党作对，但是他背地里的小动作还真不少。老蒋一直奉行的“攘外必先安内”的思想在他的身上根深蒂固。
于老蒋而言，围剿红军远比抗日更加重要。因此，不管形势如何变化，老蒋始终将铲除红军、围剿中共作为国军的首要目标。尽管他精打细算，算盘敲的叮当响，但是随着日军侵华加剧，老蒋不得不暂缓剿共计划。
在中华民族危急存亡之时，七七事变的爆发标志着全国抗战就此开始，国共两党暂时达成了合作协议。迫于形势，老蒋和国民政府不得已将共产党领导的陕北红军编入了政府军队。
老蒋的心思大家还不清楚吗？他从一开始就是黄鼠狼给鸡拜年，没安好心。这不，他又开始搞事情了。老蒋先是不断压缩八路军的编制，四个军的编制硬生生被他“压缩”成了三个师的规模。
毛主席曾说：“当年要不是日军侵华，中国共产党的历史可能会被改写。”八路军在艰难困苦的环境中不断发展壮大，充分的体现了中共中央和毛主席的政治智慧。
老蒋还下令严格按照三个师的编制给他们发放军饷，他的目的已经很明确了，军饷不够，装备不够，物资也不够，还得打消耗战，老蒋摆明了是想限制红军的发展。但是红军忍辱负重，从全局考虑，还是接受了这个编制。
就这样，中共做出了一定让步，八路军被改编为三个师六个旅十二个团，总共4.5万人，那么剩下的3.5万人呢？
伟人的巧妙安排
办法总是有的，正所谓“兵来将挡，水来土掩。”红军不会一味地忍受老蒋的压迫，为了解决这3.5万人的归宿，中央曾多次召开重大会议，最终成功解决了这3.5万人的去留。
中央首先从编制内直属队的问题上下手，国民党的每支军队都会有骑兵营、炮兵营等五个营，每个营的人数都在几百人左右，特殊情况人数往往超过上千。他们也是我军的直属队，只不过就是原本作为红军的军、师换了个名字。
那些没有编制的人怎么办呢？中央对于这些人同样也是十分在乎的，手心手背都是肉。更何况抗战初期，大家都没有编制，不还是一样上阵杀敌吗？这个问题根本难不倒追随中国共产党的爱国将士们，他们根本就不在乎有没有编制。
想当年，爆发的农民起义以及各种战争，每一支队伍都是自己组建起来的，他们同样没有编制，所以并没有什么担心害怕的。中央为了让大家体会到组织的关心爱护，115师绞尽脑汁，用尽一切办法吸收多余的兵力。
人数急剧增加的时候，115师的兵力曾新增将近8000人。组织也产生过遣散一部分编制外人员的想法，但是大部分战士都不同意，抗战尚未成功，大家都不想先成了“逃兵”，他们也坚决不放弃任何可以打鬼子的机会。
为了让中央组织同意他们留在部队，这些战士表示自己宁愿少吃一点，少用一些，就算待遇不好也不要紧，到了战场上大家一样可以为国家效力。
没有名字，他们就自己想名字，没有粮食，他们就自己想办法筹备，没有队伍他们就自发组建队伍，或者散落在大部队周围，配合编制内人员打打游击，偶尔会被安排在长征路途的周围打游击战。
实际上，在这3.5万人当中，很大一部分是行政人员和后勤人员，还有2000余人是伤残人员，他们本来就不受编制协议的限制，伤残人员可以和他们协商退役，具体还是要看士兵们自己的意思。
为了妥善安置其余的人，中央在延安筹建了抗日军政大学，并大幅度扩充抗日军政大学的规模。改编后红军大学和红军教导师的5000学员全部成为抗日军政大学的学员。
红军剩余的干部和将士都可以进入抗大学习，他们在这里接受军事训练以及思想教育。至1939年2月份前后，已经有1.2万人参加了抗大组织的轮流培训。
中央此举不仅解决了红军人员过剩的问题，还可以很大程度上提高我军整体文化素质，可谓是一举两得。中央对于编制外的人员十分关切，并向大家明确表示，一旦编制内出现人员空缺，他们将会作为首选被调进去。
总的来说，中央主要从四个方面来安置这3.5万人，第一就是在八路军直属营上做文章，第二就是组建八路军留守兵团，第三就是扩充抗大军校学员，第四就是遣散或留在地方继续工作。
红军接受改编的过程并非是一帆风顺的，起初，有很多人表示不理解，甚至提出了质疑。
“我们接受国民党的改编，是不是就意味着我们向老蒋投降了？”
“对啊！难道大家誓死追随的中国共产党已经变了初心吗？我们的组织还是曾经的组织吗？”
面对此起彼伏的质疑声，中央领导人极为重视。毛主席亲自出面跟大家强调接受改编的重要性，以及国共联合抗日的重要性。毛主席还下令各处的指挥员必须积极向战士们宣传相关要点，务必解决大家所有的困惑和疑虑。
毛主席以身作则，亲自下基层，对普通战士嘘寒问暖，关怀备至。中国共产党接受改编成八路军是从长远来看是最佳政策，是为了整个中华民族的存亡着想。
虽然国共两党的合作充满了曲折和斗争，但是中国共产党始终坚持抗日的决心从未发生任何改变。不论是八路军接受改编还是3.5万人的妥善安置，无处不体现出中国共产党的决心和智慧，以及毛主席的深谋远虑。
这一切都为之后的抗日战争和解放战争的胜利奠定了坚实的基础和良好的军事基础。无论是改编后的八路军还是编制外的独立团，所有将士都始终不忘初心，有组织、有纪律的坚持中国共产党的领导。
这些将士将生死置之度外，是以保家卫国为己任的大英雄。无论最终去往何处，他们自始至终都属于八路军，是中国共产党的一份子，他们为新中国的成立付出了巨大的努力，是时代之楷模，是受到后人敬仰的革命先辈。
如今，硝烟远去，山河无恙，国泰民安。我们生在红旗下，正在春风里，大家能体验到今天的幸福生活，是因为在历史的长河中有人替我们负重前行。曾经的苦难可以过去，但是永不能被遗忘，向所有先辈不屈不挠的抗争致敬！
勿忘国耻，振兴中华，警钟长鸣，吾辈当自强！