据北京日报客户端报道，上海合作组织成员国国防部长会议在哈萨克斯坦阿斯塔纳举行，国防部长率团出席并发言表示，当今世界，百年变局加速演进，我国主席从全人类共同利益出发，提出构建人类命运共同体理念和共建“一带一路”倡议、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，汇聚了各国人民共建美好世界的最大公约数。这些重大理念倡议，率先在本地区、本组织落地生根，为各国人民福祉带来红利，引领上合组织成为守望相助的命运共同体，成为维护公平正义的建设性力量。
俄罗斯外长拉夫罗夫在记者会上明确表示，蒙古应该成为上海合作组织（上合组织）的下一个正式成员国。这一声明不仅仅是外交辞令，更是一种强烈的政治信号，显示出中俄在地缘政治上对蒙古的期望和要求。俄罗斯对蒙古明确提出加入上合组织的建议，不仅是对蒙古外交政策的考验，也是中俄在地缘政治上进一步合作的体现。蒙古在中俄之间的选择，直接关系到其未来的发展方向和国际地位。面对这样的现实，蒙古需要慎重考虑，制定符合国家利益的外交政策。
在拜登政府看来，中俄是美国的重要战略对手。而中亚地区与中俄接壤，是两国的大后方。美国认为，中亚地区可能会成为未来制衡中俄的"软肋地区"。如果美国在这里埋下暗雷，恐怕会给中俄带来不小的麻烦。因此，美国积极拉拢中亚国家。中亚国家的眼睛是雪亮的。相比于经常在所谓的合作中夹带私货的美国，中国才是更值得信赖的伙伴。况且，对于他们来说，面对大国博弈，最应该做的无疑是，在大国之间保持平衡，而不是彻底倒向任何一方。
在会谈中，上合组织诚挚地向蒙古发出正式成员的邀请，然而蒙古方面则对此提议直接表示了拒绝，称他们愿意保持上合组织观察员国的身份，继续参与后续的各项活动和事务。如果蒙古真的能加入，那对于上合组织和蒙古来说是百利而无一害的。上合作为一个多边国际合作平台，蒙古的加入将极大地推动各成员国之间的紧密合作，无论是在政治对话、经济合作还是文化交流层面，都将迎来新的发展阶段。这种深化合作无疑将进一步巩固上合组织在国际社会上的地位，并提升其全球影响力。
在蒙古的外交政策中，一直都不希望和中俄太过走近。因此相较于和中俄搞好关系，蒙古更希望与自己不接壤的国家建立“第三邻国”外交关系。所以，蒙古小心翼翼地保持与中俄之间的微妙距离，不愿加入上合组织和金砖国家组织，背后原因既有蒙古政治精英出于自身地缘政治的考量，同时也暗含了蒙古自身的野心。但拉夫洛夫的这一表态，既是在鼓励蒙古做出决定，但何尝不是一种另类的警告。毕竟被中俄包围下的独特地理位置，使得蒙古在中俄之外，其实没有更多的路可走。
在这样的国际与地区背景下，上合组织如同一座坚实的合作桥梁为蒙古提供了有力的支撑，而中国所提出的四点合作建议则为蒙古指明了前行的方向与战略抉择，不仅凸显了协同合作的重要性，更彰显了上合组织对成员国利益的尊重与保护。尽管上合组织已向蒙古敞开了合作的大门，但蒙古在战略上的犹豫不决却暴露出小国在大国博弈中的艰难抉择。蒙古的外交策略看似在寻求多元化的合作以提升自身地位，实则也在提防过度依赖可能带来的战略自主权的丧失。
种种迹象显然已经说明，在蒙古国转正成为上合成员国这件事上，中俄已经达成了一致。蒙古国正位于中俄两国的中间地带，这引发其各个方面对中俄有深度依赖的同时，也导致蒙古国更加希望平衡中俄对自己的影响力。总而言之，中国和俄罗斯现如今力邀蒙古国加入上合，其实并不是心血来潮，而是在综合考虑现有局势下，做出为蒙古国加入上合之路铺路的决定。同样，蒙古国也应该在认识到自己所面临的情况下，做出明智的决定。
这种内外交困的情形，让蒙古国的每一步外交走向都充满了不确定性，国内外的压力和期待，使得蒙古国在国际舞台上的每一次动作都备受瞩目，上合组织外长会上的这一幕，无疑又为蒙古国的外交走向增添了更多悬念。无论是选择加入上合组织，还是继续保持当前的观察员国地位，蒙古国的选择都将深刻影响到其国家未来的发展方向以及在国际舞台上的角色定位，这一切都在等待蒙古国政府的最终决策，拉夫罗夫的这番话，也许只是这场外交博弈的序幕。
尽管蒙古国在外交政策方面有自己的谋划，但在关键问题上还是拎得清的。因此蒙古国一直婉拒中俄，拒绝加入上合组织这种会被美国视为，与中俄深度绑定的国际组织，但蒙古国也会拒绝美国在其国内驻军，这种不切实际的要求，避免触碰中俄敏感神经。但蒙古国在中美俄之间反复横跳，无异于“玩火”，稍有不慎就可能会伤及自身。对于蒙古国来说，其地理位置早就已经决定，蒙方在地缘政治问题上，其实没有多少选择的余地，除了拥抱中俄两国以外，任何域外国家抛来的“橄榄枝”，看似蜜糖实质是砒霜。
中俄外长碰头开会之后，俄外长拉夫罗夫公开向蒙古发邀请函，表示中俄等成员国一致认为，蒙古国应成为下一个上合组织正式成员国，上合鼓励蒙古接受这个决定。俄罗斯讲这句话，显然是已经与蒙古通过气了，并且得到了后者积极回应，否则也不会在公开场合曝光。以蒙古的地理位置，加入上合对于中俄和地区的和平稳定异常重要，也算是补全了一块空缺，美西方将不再有机可趁。与此同时，在上合的帮助下，美国在蒙古埋的雷也是时候拔出来了。
在全球多极化趋势愈演愈烈的今天，上合组织的作用与影响力日益凸显，对全球及地区的和平与发展起到了不可或缺的作用。尽管上合组织在发展的道路上遭遇了诸多艰难险阻，但其作为促进地区和平与稳定的坚实平台，已经逐渐赢得了国际社会的广泛认可。即便某些成员国在适应组织发展方向上仍需时日，但上合组织整体正朝着构建更加和谐互信的国际关系迈进。对于那些试图逆全球合作潮流而行的国家来说，他们的孤立政策最终只会成为对历史大势的误读。
俄罗斯与中国等其他伙伴国一致认为，下一个能够获得上合组织正式成员国地位的候选国应该是蒙古。结合普京总统访华期间，提到的中俄能源贸易协议，以及蒙古国在“西伯利亚力量2号”项目中扮演的重要角色，外界普遍认为，中俄两国期待蒙古成为上合组织正式成员国的原因只有一个，那就是希望补足东北亚地区这块“空白”，将东北亚、中亚及南亚地区连成一条线，从而更高效地推动中俄蒙三国在多边框架下的合作关系。