文︱关品方

香港特区参与“一带一路”建设主要有三个方面。第一是贸易和服务。在提高商业服务素质方面,香港的角色是作为第三者居间推动便利化安排。第二是在经济方面尤其是金融范畴的建设从而提供服务,包括数字产品、电子商务、个人信息和数据保护、知识产权保护、高新科技创投、资本市场运作(融资、集资、上市)、跨境信息流动便利化,为企业之间合作提供网络安全以及法律法规透明度的保证。

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以上两个方面的关键,是一国两制之下以普通法作为法治基础,在投资理财、提供法律服务以及解决商业争端、仲裁和纠纷等方面发挥作用。此外还有知识产权保护在金融服务方面的关键作用。

香港特区作为国家和其他一带一路参与国之间的桥梁,特别是阿拉伯国家和伊斯兰国家,由于信仰不同对金融服务方面借贷利息的不同理解,香港(还有澳门)有其独特方便之处,可提供有弹性的解决办法,提供法理上符合国际会计及税收准则的安排。这是香港特区的独特优势(之一);所谓中环商业价值,在民间企业及金融界几乎尽人皆知,也是应有之义,不用笔者在这里多说;内涵具体而微,不在本文讨论范围。

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除了贸易服务和财经金融两方面之外,还有第三方面十分重要:香港特区可以为“一带一路”倡议作出巨大贡献。这就是在人文和文化交流、演艺艺术互鉴、历史学术研究等方面。香港特区作为东方文化和全球南方文化之间交流互动的枢纽,可以发挥重要作用。门重视和葡语系国家群的文明互鉴,定位十分精准明确。香港应重视和西班牙文、法文、俄文和阿拉伯语系国家群的文明互鉴。加强和“一带一路”国家,尤其是东盟沿线国家之间文化、艺术、教育和历史的交流,十分重要;是建设软实力和论述权的重要一环。香港一直十分强调和美西方国家的文化交流,现在相当重视弘扬国家传统优良文化,这两方面当然应该继续;更重要的是要把目光放远,及于一带一路和全球南方。

现时香港民意民情开始聚焦检讨西九文化区的得失,对某些高价收购回来的展品持怀疑态度,对相关公共财政的某些挥霍使用有一串问号。文化和教育领域是香港特区的弱项,这是观感,早成共识。现在是时候全面检讨。例如:究竟过去多年收购回来的艺术展品理据何在?西九文化区将来的发展方向在哪里?过去巨额公共拨款是怎样花费掉的?应该有一个精准深入详细的外部审核。这方面香港特区政府责无旁贷,要向纳税人公开账目,解释花的钱是否有充分理据,是否物有所值。希望西九文化区的主持者和负责人挺身而出,向全港市民交代清楚,以释疑团。

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过去做过什么?将来要做什么?这样才能够让香港市民有信心支持继续拨款,做到自给自足,可持续发展。别的不说,中东企业资金和中东主权基金资源丰富。西九文化区如果单纯要求香港特区政府以卖地收入继续提供财政上的支持,那说不过去。何时能做到收支平衡?怎样取得国际文化艺术金融资源以基金形式提供长期支持才是正路,这方面一带一路大有文章可做。笔者认为,百骏竞走,能者居之,早晚特首一定能够给予香港市民一个满意的答案。

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