上个世纪的八十年代，中国海军虽然有了一定的进步，在对舰和对岸火力方面有了一些进步，但是在防空能力方面，中国当时的水平最多也只是停在了六十年代初，已经大大的落后世界同等水平了。以当时我军建造的051D型驱逐舰为例，尽管该型驱逐舰装备有射程高达95公里的“海鹰-1型”防空导弹，然而在防空作战方面，该型驱逐舰仍在依靠老式的人工操作型61式双联装37毫米小口径高炮，这样的防空方式还是二战末期至五十年代的产物，别说与世界对比了，就算是放在亚洲，也落后不小了。
当然了，之所以会有这种情况与技术落后是分不开的，但是个人感觉，在思维上也有很大的问题，因为当时海军奉行就是相对保守的防御政策，在这种思维的影响之下，对于战舰防空自然不会特别的重视。
在上个世纪八十年代，中国与美国和西方国家的关系进入到了一个相对比较不错的时期，中国海军的防空问题被提了上来，当时我们手里的防空武器最先进的，也只是从法国人那里买来的响尾蛇防空导弹，最大射程只有10公里左右，就算是这样，也只能针对较单一的目标进行防空，上不得台面。
这个时候，我们注意到了英国人的一款装备。英国海军当时有一款谢菲尔德级驱逐舰。在该型驱逐舰上，我们能看到，它的满载排水量约为4100吨，除了相关的反舰、反潜装备以外，舰上还装备有一套“海标枪”型防空导弹系统。这套防空系统正是当时我们最缺的装备，能打70公里，飞行速度能到三倍音速，这对于当时的中国海军来说，可是太香了。
一开始我们计划是直接买英国的战舰，但是会做生意的英国人却漫天要价，一亿多美元的单价可不是当时的中国海军能拿得起的，最终无奈，通过多次的谈判，英国人同意与我们联合搞一下051舰，在051上面安装“海标枪”型防空导弹系统，也就是所谓的051S驱逐舰计划，这样的话，价格就下来了，只有三千万美元，也比较符合中国的实际情况，如果项目顺利实施，那么，中国海军将会提前二十年左右得到本世界之初才有防空能力，吸引力还是不小的。
但是，后来项目的发展却出现了另外的情况，在1983年1月召开的联合评审会议上，我们突然决定叫停051S项目，要知道当时连一些草图都出来了，都到了临门一脚的时候了，我们怎么突然叫停了呢？
其实从今天我们的角度来分析当时的051S下马，个人感觉，大致应该是有以下两方面的原因：
第一：1982年的时候，爆发的英阿马岛战争，这次战争对于中国是有着警醒作用的，在战斗之中，前面我们提到了英国海军的谢菲尔德级驱逐舰也参加了战斗，但是在战斗之中的表现非常的烂，阿根廷空军采用低空突袭的方式干掉了谢菲尔德号和考文垂号。当时船上装备的就是中国海军一心想要得到的海标枪防空导弹，面对着阿根廷空军的低空突袭甚至是直接轰炸式的进攻，海标枪防空导弹表现的太差。
命中率不到20%，对于低空接近的目标，根本就发现不了。尤其是反应的速度，据说从雷达观察员发现空中目标拉响警报，到将第一枚海标枪防空导弹发射出去的时间高达13.5秒。在战场上，这样的反应时间是很要命的！
第二：马岛战争之后，英国想携胜利者之威恫吓我国，在香港问题上一开始非常的强硬，这也使得两国的关系在那段时间快速冷却了下来。我们也更加冷静地分析未来的局势和利益得失问题。
所以，无论从实战检验还是国与国之间的关系来看，当时中国海军已经意识到了这款装备并不是想象中的那么好，虽然打得远，速度快，但是反应慢，识别率太低已经足以让这些优势荡然无存了，中国海军这才冷静下来，认为，这个时候再投钱去搞这个051S已经不是最明智的选择了。所以，这个项目的下马，也就成了理所应当的事情了。
青辉个人感觉，当时海军的这个决定无疑是非常明智的，本国的军工，主要还是要靠自己的自力更生，把一些先进装备的拥有寄托到他国的身上，这是不稳妥的。虽然当时看起来是影响了中国海军防空技术的引入与提升，但是长期来看，对我们的海军的健康发展确实是有利的。