2023 年 11 月 17 日，喜讯传来：贵州省六盘水市水城区营盘乡高峰村入选第三批全国乡村治理示范村，荣获“国字”称号！
在国家实施乡村振兴战略中破茧而出、拔节生长的高峰村，成为全国乡村治理示范村，最根本得益于党和国家的好政策，最关键在于发挥村党支部的战斗堡垒作用和群众的主体作用，同时也凝聚了贵州省委宣传部等挂帮单位和六盘水市委办公室、水城区政府办公室等帮扶单位的倾情付出。
2023 年的初冬时节，让我们走进小小的高峰村去探寻乡村治理的“密码”。
车在高峰村的乡村公路上快乐奔跑，只见远处青山叠嶂，近处层林尽染，山脚千年北盘江蜿蜒流淌，乡村道路干净整洁、农家小院错落有致、休闲广场设施齐全，好一派欣欣向荣的乡村美景。
2021 年 5 月，六盘水市委办公室认真落实中央、省委、市委《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》，全面落实干部当代表、单位做后盾、领导负总责的工作机制，把“最能打仗的人”选派到乡村振兴一线。高峰村的驻村干部注重党建引领，在补齐短板上办实事，在“造血”帮扶上求实效，高峰村的整体面貌也随之焕然一新。
现在的高峰村，组织领导有力、产业增多变强、村容村貌改善、生活水平提高，百姓获得感幸福感安全感稳步提升。
点亮村民“微”心愿
放学时分，看着校门口整齐停放的车辆、耐心排队的家长，营盘乡中心幼儿园园长尹丽情的烦心事又少了一件——师生们终于告别了上学、放学时车多人多拥挤不堪的局面。
“这是市委办公室送给师生们的礼物！”尹丽情说，“原来学校门口路窄车多，一到学生上学、放学时候，人车混杂，道路安全隐患大。”
尹丽情口中的“礼物”，是一条拓宽了 2.5 米的村道。
“主题教育开展以来，我们多次深入走访调研，论证解决办法。‘娘家’市委办公室主动出击，多方协调筹措资金，仅用 20 来天就将 320 米长的道路从 4.5 米拓宽到近 7 米。”市委办公室派驻营盘乡高峰村第一书记王蓓蓓说。
加宽的是路，惠及的是民，连接的是心。“现在这条路又宽又整洁，孩子上学、放学更安全，接送也更方便了！”家长们连连称赞。
“不仅是幼儿园门前的路，我们寨子的路也马上补好了……”周家营组的村民也竖起了大拇指。
2022 年 6 月汛期，周家营组发生滑坡，部分道路垮塌，群众生产生活受到极大影响。得知情况后，王蓓蓓立即前往垮塌点勘察，经过多方协调及争取资金进场施工，该项目现已完工，有效解决了受影响群众的出行问题。
“让每一名群众在乡村振兴中找到幸福的坐标。我将继续聚焦百姓心愿，用心为民服务，点亮群众‘微心愿’，当好‘圆梦人’。”王蓓蓓说。
推动乡村“微”治理
“民族组甘小树，兑换 1 个洒壶、1 个水瓢、1 个菜篮、1 个水果盆；渡船寨何云芝兑换菜板 1 个、洗衣粉 1 包、烧水壶 1 个……”
在高峰村 2023 年 11 月 5 日的积分兑换物品统计表上，详细记录了村民第四季度累计诚信积分和兑换物品等详情。
“根据村民日常需求，我们准备了数十种生活用品，大家可根据积分自行兑换需要的物品，不仅便民，还能引导大家积极参与乡风文明自治。”村主任顾冬燕自豪地说，“近年来，在市委办公室的指导下，高峰村率先开展‘小积分’‘片管委’等村民自治，双轮驱动‘大治理’改革创新，基层治理成效显著。”
据介绍，高峰村在脱贫攻坚期间“环境卫生诚信积分管理”模式的基础上，进一步创新探索了“乡风文明诚信积分治理”新模式，将涉及乡村治理的环境卫生保洁、垃圾分类回收、道德行为规范、陈规陋习整治等纳入村规民约诚信积分管理内容，细化诚信积分事项，对良好的行为给予加分、对不良行为进行扣分，以户为单位按季度开展积分管理，农户所得积分可到“超市”兑换日常生活用品。同时，积极推动和创新“片管委”治理模式，以管理片区化、服务精细化、自治组织化为基本要求，经过科学划片优化治理单元，广聚群贤激活自治细胞，夯实根基确保长效运行，规范机制延伸自治内涵，以“小整合”撬动乡村治理“大格局”，切实提升乡村治理效能。
一次次为民服务，一项项民生工程，省委宣传部等挂帮单位和市委办公室、区政府办公室等帮扶单位同营盘乡、高峰村一道，在基层播撒了一份共建文明乡风的共同意识，开启了一种乡村善治的创新探索，不仅积累了大量鲜活的基层治理经验方法，同时健全完善了以党建为引领，自治、 法治、德治相结合的基层治理体系。
构建群众“微”幸福
精品水果是高峰村一张响当当的“名片”。
上门拜访种植大户郑俊，一排低矮的旧瓦房首先映入眼帘，“这就是示范带头人的房子？”
“这是村里专门让留下的，既有‘乡愁’，又能做仓库。”郑俊笑着招呼，“旁边坐。”
跟着郑俊紧走几步，不由得眼前一亮：两层平房、高大宽敞，房前屋后的三角梅开得欢畅肆意。
“没有党和政府的关心，哪来这好福气！”郑俊满面笑意，算起了增收账，“我家种了两亩多枇杷，还有一些甘蔗和地萝卜，一年收入能有四五万元。我和村里商量了，明年还打算种一些其它精品水果。现在路通了，销路好了，收入肯定越来越高，日子也一定越过越好！”
“这多亏各级领导的关心！”高峰村党支部书记谢兴学接过话茬。一直以来，高峰村村民都有坐火车到临近的盘州市乡镇赶集售卖蔬果的习惯。前两年，因受新冠疫情和火车运行时刻调整影响，常常起个大早却赶个晚集，不只是错过售卖最佳时间，有时还不能当天返回，极大地增加了销售的经济成本和时间成本。
如何解决村民果蔬“不好卖”的揪心事、烦心事？
2021 年 6 月，在水果大量上市之际，市委办公室以推进驻村联系点“我为群众办实事”为契机，积极与铁路部门协调沟通，经过多番磋商、论证，铁路部门最终对经停高峰村三家寨站的列车运行车次、时间进行了调整。
“现在，火车到达营盘乡茅草坪和三家寨站的时间分别为 9 时 19 和 9 时 46。村民上午乘坐该次列车到盘州市售卖农产品，下午即可乘坐 6082次列车返回。”谢兴学坦言，“坐火车出去售卖水果和农产品的单价是商贩上门收购的 2 倍。大家发展种植业的意愿更强烈了。”
“销路拓宽了，管护必须跟上。”这是王蓓蓓和村“两委”对高峰村产业发展的思考。
营盘脆桃远近有名，高峰村就是主产地之一。这两年，村里很多桃树面临老化、管护不力等问题。经与村“两委”和群众深入沟通交流，王蓓蓓积极对接市农业农村局、市科技局，在高峰村开展育苗、引种试验，并多次组织举办管护培训，为发展精品水果保驾护航。
发挥比较优势，做好“土特产”文章。如今，依托气候优势，高峰村已发展脆桃 2300 亩、枇杷260 亩、甘蔗 380 亩、花生 320 亩、刺梨 795.5 亩、青枣 294.6 亩，带动 938 户 3504 人就业增收，村民年人均可支配收入达 13000 余元。
“下一步，我们将以创建‘特色田园乡村 • 乡村振兴集成示范试点’为契机，依托村民的种植基础和北盘江景区、高家渡码头等旅游景点，深挖彰显地域和民族特色的文化内涵，不断丰富休闲娱乐项目，全力打造‘江畔桃花源 • 四季果花香’旅游品牌，让高峰产业更加兴旺，基础设施更加完善，生态环境更加宜居，乡风更加文明，治理更加有效，百姓更加富裕。”提及未来发展，村“两委”信心十足、干劲十足。
乡村治理要不断创新实践，进一步提升治理能力和水平，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，增强村党组织政治功能和组织功能，充分发挥自治组织作用，加强法治乡村、平安乡村建设，推进农村移风易俗和文明乡风建设，探索务实管用的乡村治理方式，提高治理效能。这正是高峰村乡村治理的“密码”。（沙赵/辑，部分图片来源网络）