中美两国的防长,将有可能在香格里拉峰会会面。

北京时间5月16日晚上,中央军委国际军事合作办公室领导,应约同美国助理国防部长进行了视频通话。在这个通话当中中方指出,在两国元首战略引领下,中美两军加强沟通交流,为两军关系发展注入积极因素。局面来之不易,值得双方珍惜。两军应该坚持相互尊重、和平共处、合作共赢,这才是正确的相处之道。

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中方还在台湾地区、南海和美方在菲律宾部署陆基中导等问题上阐述了严正立场。

人们注意到,美方要求中方通话的时间正值俄罗斯普京总统携联邦安全会议秘书、前任国防部长绍伊古和现任国防部长别洛乌索夫访华期间。不免让人怀疑,美方在有意离间中俄军事关系。打完这通电话之后,美方又对外放风说,中美防长预计将于本月晚些时候在新加坡举行首次面对面会晤。

今年的香格里拉安全对话会将于5月底6月初在新加坡举行。在去年的峰会上,美国奥斯汀防长与中国防长有过“偶遇”,但没有任何会谈。尽管中国防长董军与奥斯汀在4月16日有过视频通话,但与当面会谈敞开性的交流相比,那意义完全是不一样的。因此今年双方在香格里拉有没有会谈尤为引人注目。

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双方恢复高级别军事交流是两国元首亲自确定的。两军已经陆续恢复了联合参谋部与参联会之间的对话、海上军事安全磋商机制工作小组会议、国防部长通话和外事部门沟通等对话交流。按照目前中美两军互动的节奏来看,如果中美防长都出席香会,双方很可能会安排一次场边会晤,而不是简单的“偶遇式”的互动。

虽然中美防长对话值得期待,但也不能寄予过高期望。

首先是现在中美军事关系出现了问题,并不会因为防长对话就迎刃而解。中方认为中美军事关系应该以和为贵、稳为重、信为本,美方现在推行的对话战略是遏制打压。美军也是依然按照阵营对抗的思路来处理,在中美关系的大背景之下,中美军事关系不可能比政治关系要来得更好。

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二是,美国国防部长和军队内部存在着众多“鹰派”的官员,包括海军部长、空军部长、印太总部司令、第七舰队司令等等。他们总是拿中美开战说事,美军的氛围决定了中美军事关系不可能突然出现大的缓和。

三是,美军的行动表明,美军不会降低对中国的威胁。美舰穿越台湾海峡、侵闯西沙群岛领海、与菲律宾搞“肩并肩”演习等等,都是在中美恢复军事交流之际进行的。这些都表明,拜登政府所说的不寻求与中国发生冲突只不过是说说而已。

如果中美防长能在新加坡面对面地会谈,肯定比视频通话的效果要好。美方的重点恐怕主要是放在所谓的“危机管控”上面。但是在本质上,这些危机都是美国制造的,要求中国来采取措施管控是本末倒置。这种思路在逻辑上就行不通。

我们说解铃还须系铃人。美方不收敛,中美军事关系就不可能有大的缓解。不过接触交流多了,总是有利于减少误判,增信释疑的。从这个角度出发,还是希望中美防长能够实现在新加坡的会晤。