这几年，体制内一个很大的变化，就是编外人员和临聘人员的数量，迅速增多。
整体看，临聘人员已经是正式编制编制1.5-2倍左右，有的单位数量更多，比如，辅警、服务窗口、街道社区等，大家平时能接触到的都是这些临时工。
这也是没办法的事情，毕竟这几年的就业情况不太理想，保就业成为头等大事。
各地都出台了“托底”政策，其实说白了，就是由政府部门出面来雇佣人员托底。
而且哪怕现在财政紧张，这个工作还要继续进行下去，毕竟，每年1000多万高校毕业生的情况，还要持续很多年，不大量雇佣编外人员，怎么来稳住就业呢？
大量编外人员招募进入到体制内，涉及到的一个问题就是工作分配。经常能刷到帖子，编外人员吐槽，他们承担了很多正式编制人员不愿意干、不想干的工作任务，正式编制员工躺平指挥他们干活。一个典型的例子就是辅警和协警，基本上，现在出勤的任务都由辅警们来干，也就是说，大家在街上、公共场所能够看到维护治安、交通秩序、查验身份证的都是辅警。
正式编制人员大多坐办公室里，但其实，在办公室里还有很大一部分辅警。
所以，他们到底干了什么？指挥肯定是有的，除此之外，其他的，我也不知道。
直接躺平的，大有人在！
除了他们自己，估计也没人知道他们做了什么。事实上，这个问题，不要问！
问就是没有办法，这几年招募了太多的编外人员，远远超出实际需要，把人招来了，也不能不让他们干活，于是，正式编制人员就“勉为其难”把工作让给他们。
一个很人之常情的事情，编外人员与正式编制人员相比，在各个方面肯定是要低一头的，属于一种服从指挥的状态。
所以，不可能让他们闲着，如果你是一个体制内正式编制人员，你也肯定会这样想，不可能你在干活，让他们待着无事可做，所以，肯定是要把手头的活分出去。
从人员配比看，体制内的工作量整体上是普遍偏低的，这么分来分去，就没有什么工作工作，变成了指挥和审核把关，可以省出大量时间来做自己的事情了。
这当然是不对的，编外人员本身是只能从事辅助岗位的工作，辅助正式编制人员，完成一些比较简单的工作任务，而不是替正式编制人员直接把工作都给干了。
现在，不少地区因为财政原因，要清理编外人员，但是这项工作很难推进下去，一方面是编外人员不愿意，阻力比较大。
另一方面则是因为很多工作，如果编外人员不干了，那可能真的要出现停摆，躺平太久的正式编制人员短时间无法接手，而且也不不愿意接手。