5月21日,广州市南沙区水务局发布关于公开征求《广州南沙新区防洪(潮)排涝专业规划(2021-2035年)》(公开征求意见稿)意见的公告。

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公告显示,为统筹谋划南沙区防洪(潮)排涝体系总体布局和实施安排,系统提升城市洪涝灾害应对能力,广州市南沙区水务局组织编制了《广州南沙新区防洪(潮)排涝专业规划(2021-2035年)》。

为了让公众充分了解规划内容,现公开征求公众意见。请公众对该成果报告提出宝贵的意见和建议,以便我局进一步修改和完善。

规划范围

规划范围包括南沙新区全区,涉及南沙街、珠江街、龙穴街、东涌镇、榄核镇、大岗镇、黄阁镇、横沥镇、万顷沙镇共3个街道、6个镇,总面积803k㎡。

规划现状基准年为2021年,规划近期水平年为2025年,远期水平年为2035年

规划标准

01

防洪(潮)标准

根据南沙新区的城市发展定位、人口和建设用地规模,新区作为广州城市新核心,将建设成为具有国际影响力的滨海新城区,政治、经济地位特别重要,规划期总人口为200~300万,防护区的防护等级属于Ⅰ级,防洪(潮)标准为:

近期:城市建设区200年一遇,以农业为主的防护区50年一遇以上。

远期:全区均达到200年一遇防洪(潮)标准(能力)。

02

排涝标准

根据南沙新区城市规划,南沙新区的核心区为明珠湾区,城市主中心包括蕉门河中心和珠江街中心。

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依据相关规范、文件,结合南沙新区城市规划,本次规划确定南沙新区城市建设区水利排涝标准如下:

明珠湾区、蕉门河中心以及庆盛自贸区块所在区域采用50年一遇24h暴雨不成灾,其他城市建设区采用20年一遇24h暴雨不成灾;

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农业区排涝标准采用10年一遇24h暴雨不成灾。规划区内部山体较小,山洪基本需由下游排涝系统排出,山体排洪标准按排涝标准考虑,与所在排涝片排涝标准保持一致。

防洪(潮)排涝工程规划布局

目前南沙新区防洪(潮)体系已经基本形成,共有蕉东联围、番顺联围、万顷沙联围、义沙围、龙穴围、沙仔岛围、小虎岛围、鱼窝头围、大坳围、四六村围、高新沙围、沥心沙围和缸瓦沙围等13个联围。

本次防洪(潮)规划总体布局仍然维持现有防洪(潮)格局不变,重点是结合城市规划优化调整堤线和堤型、完善防洪(潮)封闭圈,开展堤防达标建设。

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全区规划堤防总长383.90km,其中规划近期200年一遇堤防长182.46km,100年一遇堤防长8.62km,50年一遇堤防长203.33km;

规划远期200年一遇堤防长380.87km,50年一遇堤防长3.03km(横沥岛尖行洪控制线外侧),规划企业岸线长46.81km。

01

防洪(潮)堤防工程措施

规划近期全区13个联围防洪(潮)标准均提标至50年一遇以上,城市建设及起步区提标至100或200年一遇以上,提标建设集中在番顺联围的蕉门水道侧、洪奇沥水道侧、万顷沙围、义沙围、龙穴岛、蕉东联围庆盛片区。

远期整个联围堤防均提标至200年一遇,提标建设集中在番顺联围灵山岛尖以外区域、四六村围、大坳围、鱼窝头围、蕉东联围东涌镇区域

02

挡潮闸工程措施

规划近期新建外江挡潮闸13座,扩建、重建(含移建)挡潮闸共153座,除险加固挡潮闸25座;

规划远期新建挡潮闸8座,重建挡潮闸13座。实际实施过程中,可结合城市开发建设、项目轻重缓急及财政预算情况适时调整或启动。

治涝规划总体布局

全区规划新建排涝泵站共82座,扩建及重建排涝泵站38座,总泵排能力1520.86m³/s;新建节制闸17座,各片区强排泵站的新建、扩建及重建均列入近期实施,实际实施过程中,可结合项目轻重缓急及财政预算情况适时调整或启动。

01

分片治涝策略

1)调蓄、自排、抽排相结合。主要涉及鱼窝头围、大坳围、四六村围、蕉东联围(东涌西排片、黄阁镇、乌洲涌蕉门河片)等联围及排涝片。

2)调蓄、自排、抽排、填高相结合。主要涉及番顺联围、万顷沙八涌北、万顷沙中部、东涌东排片、龙穴南等联围及排涝片。

3)填高与自排结合。主要位于龙穴北排涝片。

4)调蓄与自排结合。主要位于万顷沙十八涌南排涝片

5)自排与抽排结合。主要位于缸瓦沙围。

02

治涝工程措施

结合相关规划对南沙新区河涌进行整治,治理内容包括河涌新开及延伸、清淤、拓宽和调整水系,其中河涌拓宽总长度为121.68km,清淤总长度为113.59km,新开挖长度为83.28km。

在部分现状水面率偏低的涝片利用现有鱼塘、绿地或发展备用地开挖调蓄湖,提高相应片区水面率,增加调蓄水体,减轻涝片自排和抽排压力。

南沙新区共规划调蓄湖19个,总面积2.23k㎡。

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考虑排涝片调控需要,拟在东涌东排涝片、黄阁镇排涝片、乌洲涌蕉门河排涝片、南沙街排涝片、榄核镇排涝片、南顺水闸排涝片、八涌北排涝片、万顷沙中部排涝片、横沥岛尖排涝片、简沥头天益涌排涝片、鱼窝头万生涌排涝片、大坳围排涝片、四六村围排涝片等排涝片边界新建17座节制闸,根据各片区城镇开发建设时序和进度,除灵山岛尖西围涌节制闸列入近期实施外,其余新建节制闸均列入远期实施。

各排涝片的强排泵站按照分散建站,适度集中的原则进行布置,根据原有泵站或已有规划新建泵站的站址,依照水系、地形、地势布置一定数量的排涝泵站。结合水利设施安全评估报告结论及建议,对部分泵站进行重建。

通过在黄山鲁、大山乸、十八罗汉山等主要山体设置截排洪沟,将山洪直接排入下游河涌,减轻城市雨水管网压力。南沙新区规划新建截洪沟共22处,其中黄山鲁13处,大山乸4处,十八罗汉山5处。

(一)信函:请将意见信函邮寄至广州市南沙区丰泽西路华梦街6号中国铁建环球中心5号楼B座6楼处(邮编511440),请在信封上注明“《广州南沙新区防洪(潮)排涝专业规划》意见建议”。

(二)电子邮件:以正文或附件形式将意见发送至电子邮箱(ns471833760@163.com),请在邮件主题标明“《广州南沙新区防洪(潮)排涝专业规划》意见建议”。

(三)联系电话:020-39910359,传真号码:020-84986267。

提交意见请留下姓名和联系方式,以便作进一步联系。

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来源:南沙区水务局