1949年1月，解放军进行整编，实行统一的番号，纵队改为军，下面的师、旅、团、连均不变。但是，陈赓率领的中野第四纵队却例外地改编为第四兵团，原来纵队下属的旅则直接升级为军。
这是为什么？
在解放战争中，陈赓第四纵队下辖三个旅，即第10旅、第11旅、第13旅。在这一次大整编中，原第10旅、第13旅及豫西地方部队组成第13军，军长周希汉，政治委员刘有光，副军长陈康；原第11旅、第22旅和起义的廖运周师组成第14军，军长李成芳，政治委员雷荣天，副军长王启明。每军辖3个师和5个直属营，兵团部设直属榴炮团。
这次整编中，陈赓部队高配，主要是由于他们以前一直都是低配。
一、陈赓部队的旅长都是老红军出身的将领。
如周希汉、李成芳、雷荣天、陈康等都是老红军出身的，且在红军时职务就不低。但是，在解放战争，他们一直担任旅长。与他们同级别的将领，早都是军师干部。
这就是说，由于历史的原因，陈赓部队干部的级别一直比较低，论资历，与他们在全军中的地位不匹配。
二、陈赓纵队的地位在全军中又是比较高的。
陈赓纵队，虽然名义上属于晋冀鲁豫野战军（后中原野战军），但事实上是由党中央直接指挥，如挺进中原中，陈赓纵队是与陈粟、刘邓并列的三大主力，是党中央“三颗棋子”中的一颗——它的地位并不比陈粟、刘邓大军低多少。
三、陈赓第四纵队在淮海战役中功劳巨大。
在淮海战役中，陈赓纵队担负着中野最艰巨的狙击和攻坚任务，如在浍河阻击黄维，在总攻中攻击李围子等最坚固的阵地。据《陈赓传》记载，陈赓纵队是中原野战军在淮海战役中伤亡最大的部队。
论功劳比，他们一个旅的战斗力，不输于其他部队任何一个纵队（军）。
四、陈赓纵队下级单位，虽然是旅，但一个旅的总兵力，与其他部队一个纵队的人数大体相当。
正是基于这四个方面的原因，党中央统筹考虑，全面进行衡量，令陈赓纵队在整编中上提为兵团一级，其麾下的几个旅升级为军。
陈冠任著、中共党史出版社的《大河向东：他们为什么追随毛泽东》一书记述了此事。该书为该社的年度畅销书，曾经名列中国政治军事畅销书榜第九名（如图）。