“整编师”是解放战争时期出现频率极高的一个名词，比如著名的国军第一王牌张灵甫整编74师。军不是军，师不是师，这个称呼有些奇怪，而在46年内战爆发前国民党军一共拥有58个这样的整编师。整编师究竟是什么级别的作战部队，一个整编师有几万人呢？
45年日军战败，国共两军都拥有超过百万军队，美国方面希望扶植亲美的国民党政府，避免苏联势力深入中国，便以调停人的面目出现，主张国共双方主动削减军队，组成民主政府。老蒋则想利用美方的支持，借机彻底消灭我军的军事力量，从而实现独裁目的。但是表明上的文章还得做，45-46年国民党便假借“整编师”的形式一边与我方和谈，一边象征性的缩减军队，这个过程中其实并没有真正减少中央军兵力，而且得到整编的部队多是精锐，优先得到美式武器。
整编师的改编方案，名义上是在战后缩减部队员额，以形成政府军主动裁撤部队，摆出高姿态，换取国内和平的假象。所谓整编师，可以理解成加强师的一种，大致做法是把原来的国民党军一级部队压缩，成为整编师，整编师下面又包含2-3个整编旅。理论上一个师的员额在1万人左右，但国民党方面只向美国承诺把全国军队压缩成90个整编师（若真如此总兵力不过100余万人），却在每个整编师的员额方面动了手脚，挂羊头卖狗肉。一个整编师有3万人左右，事实上和原先的军一级部队基本持平，而整编旅就相当于之前的师一级单位。不光如此，国民党军还补充了新式的美援武器，战斗力比之前不降反增。老蒋玩了一个文字游戏偷换概念，一方面糊弄了美国人赢得支持，另一方面还借机裁减了非嫡系的杂牌部队，最后在中共和全国百姓面前制造裁军假象，其用心可谓阴险。
在46年6月内战全面打响前，国民党的整编计划并未完全实施到位，原定的90个整编师只编成了58个，基本上都是中央军嫡系部队。这也是为什么国民党军在内战前期既存在整编74师、整编11师、整编36师这样的主力，同时还有新1军、新5军、第7军等王牌的原因。而到了48年三大战役以前，整编制度已经名存实亡，所以干脆取消掉，各部队恢复了军一级建制。这个时候整不整编已经没有区别，国民党军转入战略守势，并很快出现全国范围内军事溃败的局面。